国家环境保护局


国家危险废物名录
国家环境保护局




编号 废物类别 废物来源 常见危害组分或废物名称
ＨＷ01 医院临 从医院、医疗中心和诊所的医疗服务中产生 手术残物，敷料、化验废物，传染
床废物 的临床废物 性废物，动物试验废物
－－手术、包扎残余物
－－生物培养、动物试验残余物
－－化验检查残余物
－－传染性废物
－－废水处理污泥
ＨＷ02 医药废 从医用药品的生产制作过程中产生的废物， 废抗菌药、甾类药、抗组织胺类
物 包括兽药产品（不含中药类废物） 药、镇痛药、心血管药、神经系统
－－蒸馏及反应残余物 药、杂药，基因类废物
－－高浓度母液及反应基或培养基废物
－－脱色过滤（包括载体）物
－－用过废弃的吸附剂、催化剂、溶剂
－－生产中产生的报废药品及过期原料
ＨＷ03 废 药 过期、报废的无标签的及多种混杂的医物、 废化学试剂，废药品，废药物
物、药 药品（不包括ＨＷ01，ＨＷ02类中的废药
品 品）
－－生产中产生的报废药品（包括药品废原
料和中间体反应物）
－－使用单位（科研、监测、学校、医疗单
位、化验室等）积压或报废的药品（物）
－－经营部门过期的报废药品（物）
ＨＷ04 农药废 来自杀虫、杀菌、除草、灭鼠和植物生长调 废有机磷杀虫剂、有机氯杀虫剂、
物 节剂的生产、经销、配制和使用过程中产生 有机氮杀虫剂、氨基甲酸酯类杀虫
的废物 剂、拟除虫菊酯类杀虫剂、杀螨
－－蒸馏及反应残余物 剂、有机磷杀菌剂、有机氯杀菌
－－生产过程母液及（反应罐及容器）清洗 剂、有机硫杀菌剂、有机锡杀菌
液 剂、有机氮杀菌剂、醌类杀菌剂、
－－吸附过滤物（包括载体，吸附剂，催化 无机杀菌剂、有机胂杀菌剂、氨基
剂） 甲酸酯类除草剂、醚类除草剂、酚
－－废水处理污泥 类除草剂、酰胺类除草剂、取代脲
－－生产、配制过程中的过期原料 类除草剂、苯氧羧酸类除草剂、均
－－生产、销售、使用过程中的过期和淘汰 三氮苯类除草剂、无机除草剂
产品
－－沾有农药及除草剂的包装物及容器

ＨＷ05 木材防 从木材防腐化学品的生产、配制和使用中产 含五氯酚，苯酚，2－氯酚，甲酚，对
腐剂废 生的废物（不包括与ＨＷ04类重复的废物） 氯间甲酚，三氯酚，屈萘，四氯酚，杂
物 －－生产单位生产中产生的废水处理污泥、 酚油，萤蒽，苯并ａ芘，2，4－二甲酚，
工艺反应残余物、吸附过滤物及载体 2，4－二硝基酚，苯并（ｂ）萤蒽，苯并
－－使用单位积压、报废或配制过剩的木材 （ａ）蒽，二苯并（ａ）蒽的废物
防腐化学品
－－销售经营部门报废的木材防腐化学品
ＨＷ06 有机溶 从有机溶剂生产、配制和使用过程中产生的 废催化剂，清洗剥离物，反应残渣及
剂废物 废物（不包括ＨＷ42类的废有机溶剂） 滤渣，吸附物与载体废物
－－有机溶剂的合成、裂解、分离、脱色、
催化、沉淀、精馏等过程中产生的反应
残余物，吸附过滤物及载体
－－配制和使用过程中产生的含有机溶剂的
清洗杂物
ＨＷ07 热处理 从含有氰化物热处理和退火作业中产生的废 含氰热处理钡渣，含氰污泥及冷却
含 物 液，含氰热处理炉内衬，热处理渗
氰废物 －－金属含氰热处理 碳氰渣
－－含氰热处理回火池冷却
－－含氰热处理炉维修
－－热处理渗碳炉
ＨＷ08 废矿物 不适合原来用途的废矿物油 废机油、原油、液压油、真空泵
油 －－来自于石油开采和炼制产生的油泥和油 油、柴油、汽油、重油、煤油、热
脚 处理油、樟脑油、润滑油（脂）、
－－矿物油类仓贮过程中产生的沉积物 冷却油
－－机械、动力、运输等设备的更换油及清
洗油（泥）
－－金属轧制、机械加工过程中产生的废油
（渣）
－－含油废水处理过程中产生的废油及油泥
－－油加工和油再生过程中产生的油渣及过
滤介质
ＨＷ09 废乳化 从机械加工、设备清洗等过程中产生的废乳 废皂液、乳化油／水、烃／水混合
液 化液、废油水混合物 物、乳化液（膏）、切削剂、冷却
－－生产、配制、使用过程中产生的过剩乳 剂、润滑剂、拔丝剂
化液（膏）
－－机械加工、金属切削和冷拔过程产生的
废乳化剂

－－清洗油罐、油件过程中产生的油水、烃
水混合物
－－来自于（乳化液）水压机定期更换的乳
化废液
ＨＷ10 含多氯 含有或沾染多氯联苯（ＰＣＢｓ）、多氯三联苯 含多氯联苯（ＰＣＢｓ），多溴联苯
联苯废 （ＰＣＴｓ）、多溴联苯（ＰＢＢｓ）的废物质和 （ＰＢＢｓ）、多氯三联苯（ＰＣＴｓ）
物 废物品 废物
－－过剩的、废弃的、封存的、待替换的含
有ＰＣＢｓ、ＰＢＢｓ和ＰＣＴｓ的电力设备（电
容器、变压器）
－－从含有ＰＣＢｓ，ＰＢＢｓ和ＰＣＴｓ的电力设备
中倾倒出的介质油、绝缘油、冷却油及
传热油
－－来自含有ＰＣＢｓ，ＰＢＢｓ和ＰＣＴｓ或被这些
物质污染的电力设备的拆装过程中的清洗液
－－被ＰＣＢｓ，ＰＢＢｓ和ＰＣＴｓ污染的土壤及包
装物
ＨＷ11 精（蒸） 从精炼、蒸馏和任何热解处理中产生的废焦 沥青渣，焦油渣，废酸焦油，酚
馏残渣 油状残留物 渣，蒸馏釜残物，精馏釜残物，甲
－－煤气生产过程中产生的焦油渣 苯渣，液化石油气残液（含苯并
－－原油蒸馏过程中产生的焦油残余物 （ａ）芘、屈萘、萤蒽、多环芳烃
－－原油精制过程中产生的沥青状焦油及酸 类废物）
焦油
－－化学品生产过程中产生的蒸馏残渣和蒸
馏釜底物
－－化学品原料生产的热解过程中产生的焦
油状残余物
－－被工业生产过程中产生的焦油或蒸馏残
余物所污染的土壤
－－盛装过焦油状残余物的包装和容器
ＨＷ12 染料、 从油墨、染料、颜料、油漆、真漆、罩光漆 废酸性染料、碱性染料、媒染染
涂料废 的生产配制和使用过程中产生的废物 料、偶氮染料、直接染料、冰染染
物 －－生产过程中产生的废弃的颜料、染料、 料、还原染料、硫化染料、活性染
涂料和不合格产品 料、醇酸树脂涂料、丙烯酸树脂涂
－－染料、颜料生产硝化、氧化、还原、磺 料、聚氨酯树脂涂料、聚乙烯树脂
化、重氮化、卤化等化学反应中产生的 涂料、环氧树脂涂料、双组份涂
废母液、残渣、中间体废物 料、油墨、重金属颜料

－－油漆、油墨生产、配制和使用过程中产
生的含颜料、油墨的有机溶剂废物
－－使用酸、碱或有机溶剂清洗容器设备产
生的污泥状剥离物
－－含有染料、颜料、油墨、油漆残余物的
废弃包装物
－－废水处理污泥
ＨＷ13 有机树 从树脂、胶乳、增塑剂、胶水／胶合剂的生产、 含邻苯二甲酸酯类，脂肪酸二元酸
脂类废 配制和使用过程中产生的废物 酯类，磷酸酯类，环氧化合物类，
物 －－生产、配制、使用过程中产生不合格产 偏苯三甲酸酯类，聚酯类，氯化石
品、废副产物 蜡，二元醇和多元醇酯类，磺酸衍
－－在合成、酯化、缩合等反应中产生的废 生物的废物
催化剂、高浓度废液
－－精馏、分离、精制过程中产生的釜残
液、过滤介质和残渣
－－使用溶剂或酸、碱清洗容器设备剥离下
的树脂状、黏稠杂物
－－废水处理污泥
ＨＷ14 新化学 从研究和开发或教学活动中产生的尚 新化学品研制中产生的废物
品废物 未鉴定的和（或）新的并对人类和
（或）环境的影响未明的化学废物
ＨＷ15 爆炸性 在生产、销售、使用爆炸物品过程中 含叠氮乙酰，硝酸乙酰酯，叠氮铵，氯酸
废物 产生的次品、废品及具有爆炸性质的 铵，六硝基高钴酸铵，硝酸铵，氮化铵，过
废物 碘酸铵，高锰酸铵，苦味酸铵，四过氧铬
－－不稳定，在无爆震时容易发生剧 酸铵，叠氮羰基胍，叠氮钡，氯化重氮苯，
烈变化的废物 苯并三唑，亚硝基胍，硝化甘油，四硝基
－－能和水形成爆炸性混合物 戊四醇，三硝基氯苯，聚乙烯硝酸酯，硝
－－经过发热、吸湿、自发的化学变 酸钾，叠氮化银，氮化银，三硝基苯间二
化具有着火倾向的废物 酚银，四氮烯银，无烟火药，叠氮化钠，苦
－－在有引发源或加热时能爆震或爆 味酸钠，四硝基甲烷，四氮化四硒，四氮
炸的废物 化四硫，四氮烯，氮化铊，二氮化三铅，二
氮化三汞，三硝基苯，氯酸钾，雷汞，雷
银，三硝基甲苯，三硝基间苯二酚的废物

ＨＷ16 感光材 从摄影化学品、感光材料的生产、配 废显影液、定影液、正负胶片、像纸、
料废物 制、使用中产生的废物 感光原料及药品
－－生产过程中产生的不合格产品和
过期产品
－－生产过程中产生的残渣及废水污泥
－－出版社、报社、印刷厂、电影厂
在使用和经营活动中产生的废显
（定）影液、胶片及废像纸
－－社会照像部、冲洗部在使用和经
营活动中产生的废显（定）影
液、胶片及废像纸
－－医疗院所的Ｘ光和ＣＴ检查中产生
的废显（定）液及胶片
ＨＷ17 表面处 从金属和塑料表面处理过程中产生的 废电镀溶液，镀槽淤渣，电镀水处理污
理废物 废物 泥，表面处理酸碱渣，氧化槽渣，磷化
－－电镀行业的电镀槽渣、槽液及水 渣，亚硝酸盐废渣
处理污泥
－－金属和塑料表面酸（碱）洗、除
油、除锈、洗涤工艺产生的腐蚀
液、洗涤液和污泥
－－金属和塑料表面磷化、出光、化抛
过程中产生的残渣（液）及污泥
－－镀层剥除过程中产生的废液及残渣
ＨＷ18 焚烧处 从工业废物处置作业中产生的残余物 焚烧处置残渣及灰尘
置残渣
ＨＷ19 含金属 在金属羰基化合物制造以及使用过程 金属羰基化合物（五羰基铁，八羰基二
羰基化 中产生的含有羰基化合物成份的废物 钴，羰基镍，三羰基钴，氢氧化四羰基
合物废 －－精细化工产品生产 钴）废物
物 －－金属有机化合物的合成
ＨＷ20 含铍废 含铍及其化合物的废物 含铍，硼氢化铍，溴化铍，氢氧化铍，碘化
物 －－稀有金属冶炼 铍，碳酸铍，硝酸铍，氧化铍，硫酸铍，氟化
－－铍化合物生产 铍，氯化铍，硫化铍的废物

ＨＷ21 含铬废 含有六价铬化合物的废物 含铬酸酐，（重）铬酸钾，（重）铬酸
物 －－化工（铬化合物）生产 钠，铬酸，重铬酸，三氧化铬，铬酸
－－皮革加工（鞣革）业 锌，铬酸钾，铬酸钙，铬酸银，铬酸
－－金属、塑料电镀 铅，铬酸钡的废物
－－酸性媒介染料染色
－－颜料生产与使用
－－金属铬冶炼（铁合金）
ＨＷ22 含铜废 含有铜化合物的废物 含溴化（亚）铜，氢氧化铜，硫酸（亚）铜，碘
物 －－有色金属采选和冶炼 化（亚）铜，碳酸铜，硝酸铜，硫化铜，氟化
－－金属、塑料电镀 铜，硫化（亚）铜，氯化（亚）铜，醋酸铜，氧
－－铜化合物生产 化铜钾，磷酸铜，二水合氯化铜铵的废物
ＨＷ23 含锌废 含有锌化合物的废物 含溴化锌，碘化锌，硝酸锌，硫酸锌，
物 －－有色金属采选及冶炼 氟化锌，硫化锌，过氧化锌，高锰酸
－－金属、塑料电镀 锌，醋酸锌，草酸锌，铬酸锌，溴酸
－－颜料、油漆、橡胶加工 锌，磷酸锌，焦磷酸锌，磷化锌的废物
－－锌化合物生产
－－含锌电池制造业
ＨＷ24 含砷废 含砷及砷化合物的废物 含砷，三氧化二砷，亚砷酐，五氧化二砷，
物 －－有色金属采选及冶炼 五硫化二砷，硫化亚砷，砷化锌，乙酰基
－－砷及其化合物的生产 砷铜，砷化钙，砷化铁，砷化铜，砷化铅，
－－石油化工 砷化银，乙基二氯化砷，（亚）砷酸，三氟
－－农药生产 化砷，砷酸锌，砷酸铵，砷酸钙，砷酸铁，
－－染料和制革业 砷酸钠，砷酸汞，砷酸铅，砷酸镁，三氯化
砷，二硫化硒，砷酸钾，砷化（三）氢的废物
ＨＷ25 含硒废 含硒及硒化合物废物 含硒，二氧化硒，三氧化硒，四氟化硒，六
物 －－有色金属冶炼及电解 氟化硒，二氯化二硒，四氯化硒，亚硒酸，
－－硒化合物生产 硒化氢，硒化钠，（亚）硒酸钠，二硫化硒，
－－颜料、橡胶、玻璃生产 硒化亚铁，亚硒酸钡，硒酸，二甲基硒的废物
ＨＷ26 含镉废 含镉及其化合物废物 含镉，溴化镉，碘化镉，氢氧化镉，碳
物 －－有色金属采选及冶炼 酸镉，硝酸镉，硫酸镉，硫化镉，氯化
－－镉化合物生产 镉，氟化镉，醋酸镉，氧化镉，二甲基
－－电池制造业 镉的废物
－－电镀行业

ＨＷ27 含锑废 含锑及其化合物废物 含锑，二氧化二锑，亚锑酐，五氧化二锑，
物 －－有色金属冶炼 硫化亚锑，硫化锑，氟化亚锑，氟化锑，氯
－－锑化合物生产和使用 化（亚）锑，三氢化锑，锑酸钠，锑酸铅，乳
酸锑，亚锑酸钠的废物
ＨＷ28 含碲废 含碲及其化合物废物 含碲，四溴化碲，四碘化碲，三氧化碲，六
物 －－有色金属冶炼及电解 氟化碲，四氯化碲，亚碲酸，碲化氢，碲
－－碲化合物生产和使用 酸，二乙基碲，二甲基碲的废物
ＨＷ29 含汞废 含汞及其化合物废物 含汞，溴化（亚）汞，碘化（亚）汞，硝酸
物 －－化学工业含汞催化剂制造与使用 （亚）汞，氧化汞，硫酸（亚）汞，氯化（亚）
－－含汞电池制造业 汞，硫化汞，氯化乙基汞，氯化汞铵，氯化
－－汞冶炼及汞回收工业 甲基汞，醋酸（亚）汞，二甲基汞，二乙基
－－有机汞和无机汞化合物生产 汞，氯化高汞的废物
－－农药及制药业
－－荧光屏及汞灯制造及使用
－－含汞玻璃计器制造及使用
－－汞法烧碱生产产生的含汞盐泥
ＨＷ30 含铊废 含铊及其化合物废物 含铊，溴化亚铊，氢氧化（亚）铊，碘化亚
物 －－有色金属冶炼及农药生产 铊，硝酸亚铊，碳酸亚铊，硫酸亚铊，氧化
－－铊化合物生产及使用 亚铊，硫化亚铊，三氧化二铊，三硫化二
铊，氟化亚铊，氯化（亚）铊，铬酸铊，氯酸
铊，醋酸铊的废物
ＨＷ31 含铅废 含铅及其化合物废物 含铅，乙酸铅，溴化铅，氢氧化铅，碘
物 －－铅冶炼及电解过程中的残渣及铅 化铅，碳酸铅，硝酸铅，氧化铅，硫酸
尘 铅，铬酸铅，氯化铅，氟化铅，硫化
－－铅（酸）蓄电池生产中产生的废 铅，高氯酸铅，碱性硅酸铅，四烷基
铅渣及铅酸（污泥） 铅，四氧化铅，二氧化铅的废物
－－报废的铅蓄电池
－－铅铸造业及制品业的废铅渣及水
处理污泥
－－铅化合物制造和使用过程中产生
的废物

ＨＷ32 无机氟 含无机氟化物的废物（不包括氟化 含氟化铯，氟硼酸，氟硅酸锌，氢氟酸，氟
化物废 钙、氟化镁） 硅酸，六氟化硫，氟化钠，五氟化硫，二氟
物 磷酸，氟硫酸，氟硼酸铵，氟硅酸铵，氟化
铵，氟化钾，氟化铬，五氟化碘，氟氢化
钾，氟氢化钠，氟硅酸钠的废物
ＨＷ33 无机氰 从无机氰化物生产、使用过程中产生 含氢氰酸，氰化钠氰化钾，氰化锂，
化物废 的含无机氰化物的废物（不包括 氰化汞，氰化铅，氰化铜，氰化锌，氰
物 ＨＷ07类热处理含氰废物） 化钡，氰化钙，氰化亚铜，氰化银，氰
－－金属制品业的电解除油、表面硬 溶体，汞氰化钾，氰化镍，铜氰化钠，
化化学工艺中产生的含氰废物 铜氰化钾，镍氰化钾，溴化氰，氰化钴
－－电镀业和电子零件制造业中电镀 的废物
工艺、镀层剥除工艺中产生的含
氰废物
－－金矿开采与筛选过程产生的含氰
废物
－－首饰加工的化学抛光工艺产生的含
氰废物
－－其它生产、实验、化验分析过程中
产生的含氰废物及包装物
ＨＷ34 废酸 从工业生产、配制、使用过程中产生的 废硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、（次）氯
废酸液、固态酸及酸渣（ＰＨ≤2的液态酸） 酸、溴酸、氢氟酸、氢溴酸、硼酸、砷
－－工业化学品制造 酸、硒酸、氰酸、氯磺酸、碘酸、王水
－－化学分析及测试
－－金属及其它制品的酸蚀、出光、除
锈（油）及清洗
－－废水处理
－－纺织印染前处理

ＨＷ35 废碱 从工业生产、配制使用过程中产生的废 废氢氧化钠、氢氧化钾、氢氧化钙、氢
碱液、固态碱及碱渣（ＰＨ≥12．5的液 氧化锂、碳酸（氢）钠、碳酸（氢）
态碱） 钾、硼砂、（次）氯酸钠、（次）氯酸
－－工业化学品制造 钾、（次）氯酸钙、磷酸钠
－－化学分析及测试
－－金属及其它制品的碱蚀、出光、除
锈（油）及清洗
－－废水处理
－－纺织印染前处理
－－造纸废液
ＨＷ36 石棉废 从生产和使用过程中产生的石棉废物 石棉尘，石棉废纤维，废石棉绒，石棉
物 －－石棉矿开采及其石棉产品加工 隔热废料，石棉尾矿渣
－－石棉建材生产
－－含石棉设施的保养（石棉隔膜，热
绝缘体等）
－－车辆制动器衬片的生产与更换
ＨＷ37 有机磷 从农药以外其他有机磷化合物生产、配 含氯硫磷，硫磷嗪，磷酰胺，丙基磷酸
化合物 制和使用过程中产生的含有机磷废物 四乙酯，四磷酸六乙酯，硝基硫磷酯，
废物 －－生产过程中产生的反应残余物 苯腈磷，磷酸酯类化合物，苯硫磷，异
－－生产过程中过滤物、催化剂（包括 丙膦，三氯氧磷，磷酸三丁酯的废物
载体）及废弃的吸附剂
－－废水处理污泥
－－配制，使用过程中的过剩物、残渣
及其包装物
ＨＷ38 有机氰 从生产、配制和使用过程中产生的含有 含乙腈，丙烯腈，己二腈，氨丙腈，氯
化物废 机氰化物的废物 丙烯腈，氰基乙酸，氰基氯戊烷，乙醇
物 －－在合成、缩合等反应中产生的高浓 腈，丙腈，四甲基琥珀腈，溴苯甲腈，
度废液及反应残余物 苯腈，乳酸腈，丙酮腈，丁基腈，苯基
－－在催化、精馏、过滤过程中产生的 异丙酸酯，氰酸酯类的废物
废催化剂、釜残及过滤介质物
－－生产、配制过程中产生的不合格产品
－－废水处理污泥

ＨＷ39 含酚废 酚、酚化合物的废物（包括氯酚类和硝 含氨基苯酚，溴酚，氯甲苯酚，煤焦
物 基酚类） 油，二氯酚，二硝基苯酚，对苯二酚，
－－生产过程中产生的高浓度废液及反 三羟基苯，五氯酚（钠），硝基苯酚，
应残余物 三氯酚，氯酚，甲酚，硝基苯甲酚，苦
－－生产过程中产生的吸附过滤物，废催 味酸，二硝基苯酚钠，苯酚胺的废物
化剂、精馏釜残液（包括石油、化工、
煤气生产中产生的含酚类化合物废物
ＨＷ40 含醚废 从生产、配制和使用过程中产生的含醚 含苯甲醚，乙二醇单丁醚，甲乙醚，丙烯
物 废物 醚，二氯乙醚，苯乙基醚，二苯醚，二氧基
－－生产、配制过程中产生的醚类残液、 乙醇乙醚，乙二醇甲基醚，乙二醇醚，异
反应残余物、水处理污泥及过滤渣 丙醚，二氯二甲醚，甲基氯甲醚，丙醚，四
－－配制、使用过程中产生的含醚类有 氯丙醚，三硝基苯甲醚，乙二醇二乙醚，
机混合溶剂 亚乙基二醇丁基醚，二甲醚，丙烯基苯基
醚，甲基丙基醚，乙二醇异丙基醚，乙二
醇苯醚，乙二醇戊基醚，氯甲基乙醚，丁
醚，乙醚，二甘醇二乙基醚，乙二醇二甲
基醚，乙二醇单乙醚的废物
ＨＷ41 废卤化 从卤化有机溶剂生产、配制、使用过程 含二氯甲烷，氯仿，四氯化碳，二氯乙
有机溶 中产生的废溶剂 烷，二氯乙烯，氯苯，二氯二氟甲烷，
剂 －－生产、配制过程中产生的高浓度残 溴仿，二氯丁烷，三氯苯，二氯丙烷，
液、吸附过滤物、反应残渣、水处 二溴乙烷，四氯乙烷，三氯乙烷，三氯
理污泥及废载体 乙烷，三氯三氟乙烷，四氯乙烯，五氯
－－生产、配制过程中产生的报废产品 乙烷，溴乙烷，溴苯，三氯氟甲烷的废
－－生产、配制、使用过程中产生的废物 物
卤化有机溶剂。包括化学分析，塑料
橡胶制品制造，电子零件清洗、化工
产品制造、印染涂料调配，商业干
洗、家庭装饰使用的废溶剂

ＨＷ42 废有机 从有机溶剂的生产、配制和使用中产生 含糠醛，环己烷，石脑油，苯，甲苯，
溶剂 的其他废有机溶剂（不包括ＨＷ41类的 二甲苯，四氢呋喃，乙酸丁酯，乙酸甲
卤化有机溶剂） 酯，硝基苯，甲基异丁基酮，环己酮，
－－生产、配制和使用过程中产生的废 二乙基酮，乙酸异丁酯，丙烯醛二聚
溶剂和残余物。包括化学分析，塑料橡 物，异丁醇，乙二醇，甲醇，苯乙酮，
胶制品制造、电子零件清洗、化工产品 异戊烷，环戊酮，环戊醇，丙醛，二丙
制造、印染染料调配，商业干洗和家庭 基酮，苯甲酸乙酯，丁酸，丁酸丁酯，丁
装饰使用过的废溶剂 酸乙酯，丁酸甲酯，异丙醇，Ｎ，Ｎ－二甲
基乙酰胺，甲醛，二乙基酮，丙烯醛，
乙醛，乙酸乙酯，丙酮，甲基乙基酮，
甲基乙烯酮，甲基丁酮，甲基丁醇，苯
甲醇的废物
ＨＷ43 含多氯 含任何多氯苯并呋喃类同系物的废物 多氯苯并呋喃同系物废物
苯并呋
喃类废
物
ＨＷ44 含多氯 含任何多氯苯并二■英同系物的废物 多氯并二■英同系物废物
苯并二
■英废
物
ＨＷ45 含有机 从其他有机卤化物的生产、配制、使用 含苄基氯，苯甲酰氯，三氯乙醛，1－
卤化物 过程中产生的废物（不包括上述 氯辛烷，氯代二硝基苯，氯乙酸，氯硝
废物 ＨＷ39，ＨＷ41，ＨＷ42，ＨＷ43， 基苯，2－氯丙酸，3－氯丙烯酸，氯甲
ＨＷ44类别的废物） 苯胺，乙酰溴，乙酰氯，二溴甲烷，苄
－－生产、配制过程中产生的高浓度残 基溴，1－溴－2－氯乙烷，二氯乙酰甲
液、吸附过滤物、反应残渣、水处 酯，氟乙酰胺，二氯萘醌，二氯醋酸，
理污泥及废催化剂、废产品 二溴氯丙烷，溴萘酚，碘代甲烷，2，
－－生产、配制过程中产生的报废产品 4，5－三氯苯酚，三氯酚，1，4－二氯
－－化学分析、塑料橡胶制品制造、电 丁烷，2，4，6－三溴苯酚，二氯丁
子零件清洗、化工产品制造、印染 胺，1－氨基－4溴蒽醌－2－磺酸的废物
染料调配，商业、家庭使用产生的
卤化有机废物

ＨＷ46 含镍废 含镍化合的废物 含溴化镍，硝酸镍，硫酸镍，氯化镍，
物 －－镍化合物生产过程中产生的反应残 一硫化镍，一氧化镍，氧化镍，氢氧化
余物及废品 镍，氢氧化高镍的废物
－－使用报废的镍催化剂
－－电镀工艺中产生的镍残渣及槽液
－－分析、化验、测试过程中产生的含
镍废物
ＨＷ47 含钡废 含钡化合物的废物（不包括硫酸钡） 含溴酸钡，氢氧化钡，硝酸钡，碳酸
物 －－钡化合物生产过程中产生的反应残 钡，氯化钡，氟化钡，硫化钡，氧化
余物及其废品 钡，氟硅酸钡，氯酸钡，醋酸钡，过氧
－－热处理工艺中的盐浴渣 化钡，碘酸钡，叠氮钡，多硫化钡的废
－－分析、化验、测试中产生的含钡废 物
物

国家危险废物名录说明
一、为防止危险废物对环境的污染，加强对危险废物的管理，保护环境和保障人民身体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，制定《国家危险废物名录》。
二、国家制定《危险废物鉴别标准》。凡《名录》中所列废物类别高于鉴别标准的属危险废物，列入国家危险废物管理范围；低于鉴别标准的，不列入国家危险废物管理。
三、对需要制定危险废物鉴别标准的废物类别，在其鉴别标准颁布以前，仅作为危险废物登记使用。
四、危险废物的管理按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中有关危险废物的管理条款执行。
五、本次公布的《国家危险废物名录》为第一批执行《名录》。随着经济和科学技术的发展，《国家危险废物名录》将不定期修订。
六、本《名录》由国家环境保护局负责解释。


1998年7月1日
利益主体和法人治理结构的规范化运作

高宏道

2000/11/9

有限责任公司和股份有限公司的突出特征，是所有权与经营权相分离。因为公司的业务活动日益复杂，如果不委托专家经营管理，就不可能搞好公司。在美国，利用专家进行管理以提高管理效能，是在出现了巨大损失以后才得到发展的。1841年10月5日，美国往返于马萨诸塞州和纽约间的火车相撞，死亡一名列车员，一名乘客，还有17名乘客受伤。这件事引起了很大震动。在议会的推动下，铁路公司进行了改革，老板只拿红利，铁路由管理专家进行管理，开创了财产所有权和经营管理权相分离的先河并且迅速推广(《领导科学基础》第2页)。这对美国的经济发展起了很大的促进作用。

现代的公司，例如我国《公司法》规定的有限责任公司和股份有限公司是有法人地位的。公司对股东投入的资产具有法人财产权，公司的股东只有股东权。公司制度在聚集资金扩大生产规模，解决生产经营对资本的需求和资本相对分散这一矛盾是有效的。它使投资人可以更好地获取利润。但是，所有权和经营权相分离，不可避免地产生了投资人如何控制公司的问题。如果投资人失去了对公司的最终控制权，听任经营者追求自身的利益，就不能实现投资目的。所以，公司的治理结构应该具有制衡功能。现代公司治理结构（亦称法人治理结构），就担负着既要使经营者能够顺利行使经营权，又要实现治理结构中各个部分之间具有制衡关系的双重任务。没有良好的法人治理结构就不能保证投资人实现营利的目的，所以，法人治理结构是现代公司制度的核心。

“公司治理结构”（Corporate governance）最早于二十世纪七十年代初由美国经济理论界提出的。1971年，美国学者玛切教授，在一份著名研究报告中揭露董事职能减弱的客观事实。认为这种现象的存在严重制约了公司的发展。此后，美国用了大约10年的时间在公司形成独立董事制度，借以对其法人治理结构进行完善化。1992年5月，美国法学研究所（The American Law Institution）颁布《公司治理结构的原则》，规定了公司董事和高级管理人员的职责和权限，监事、董事、高级经理和控股股东的公正义务、诉讼权等内容。至今，世界各国对公司治理结构科学的研究和讨论仍在进行。

由于各个国家的经济发展史不同，当前所处的经济环境不同，当前的经济发展水平不同，各国对法人治理结构关注的热点不可能是完全相同的。我们在研究探讨我国的法人治理结构时，必须从我国的具体情况出发。我们可以借鉴其它国家的经验，但绝不能照搬照抄。

我们认为探讨的法人治理结构问题，应该从利益主体的的角度进行。市场经济实际上是各利益主体通过市场谋求利益最大化的经济。所以我们认为，法人治理结构的众多问题，其核心是妥善处理利益主体为了自己利益的最大化而产生的矛盾。研究法人治理结构，必须看到有几个利益主体；法律承认他们的权利是什么。法人治理结构规范化运作应该是各个利益主体之间的一种和谐的合作；在正视各个利益主体对公司存在合法利益的基础上，正确处理利益关系。一个成功的法人治理结构，不单纯保护任何一方的利益牺牲其它方的利益，而是使所有利益主体的要求均能适当地获得满足，并且从整个社会的角度上看，是能够促使社会经济繁荣，促进社会进步的。我们认为，应该摈弃法人治理结构单纯维护股东利益的陈旧观点，而代之以维护各个利益主体合法权益的新观点。

一、利益主体。

什么是利益主体？在我们讨论有限责任公司和股份有限公司的法人治理结构时，我们所说的利益主体是指，具有民事权利能力、彼此之间的利益是互不相同的法人或自然人。这里我们应该指出，利益主体的概念和法律上的权利主体的概念是有一定区别的。某一社会关系会派生一定的利益关系，只有当这个利益关系经过法律的调整，也就是说，只有法律对这种关系作出了规定，才能够使之成为法律上的权利义务关系。

现在我们所说的利益主体，包括了法律上规定了权利义务的利益主体和尚未作出规定的利益关系中的利益主体。

按照这个观点，对有限责任公司、股份有限公司来说，利益主体有以下几个：

（一）、公司。

由投资人（股东）设立的公司是法人。公司具有法人财产权。其财产的来源是股东投入的资本金和按照股东的意思将公司赢利增加为公司资本金的部分。公司是营利组织，公司的目的是赢利。公司是独立的法人，公司的的利益和股东的利益以及其它利益主体的利益是有区别的。这区别表现在许多方面，或者说，有许多表现形式，在一定的条件下还可能出现公司利益与其它利益主体的利益相对立的情况。因此公司是法人治理结构中的一个利益主体。不过，公司是处在被管理的地位，是法人治理结构的治理对象。

（二）、股东。

股东可以是自然人也可以是法人。股东有股东权益。股东权益是股东利益的表现。股东权益的具体内容，在《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）中有明确的规定。股东最主要的利益是从公司获得收益。其它各项权利是保证收益的工具。作为利益主体的股东，他的利益和公司是有区别的。例如，股东收益来自公司，股东收益的增加就是公司财产的减少。还曾经出现过某一股东利用自己的控股地位将公司的财产和收入逐步转移到自己的手中，将公司掏空，使之破产的案例。

（三）、董事。

按照《公司法》的规定，董事由股东大会选举产生，代替股东对投入的财产进行管理。董事和股东的关系是信任委托关系。由董事组成的董事会在法人治理结构中具有较大的权力。

信任委托和代理是有区别的。信任委托的受托人以自己的名义进行活动，其行为的后果由自己承担。代理制度规定的委托代理人以委托人的名义进行活动，其行为的法律后果由委托人承担。所以，董事的忠诚义务就更加重要。最近，《上海证券交易所股票上市规则(2000年修订本)》对董事、监事规定了承诺制度，以保证他们的中程义务得以实现。

董事是自然人，他可以是股东，也可以是非股东的其它人，还可以是和公司没有其它关系的自然人。和公司没有其它关系的人被聘为董事，称为独立董事。由董事治理公司，是财产权和经营权相分离的一种体现。

董事的利益是巩固股东的信任、增加自己的收入、增加自己的技能、声誉、业绩等人才身价。为股东增加利润，是信任委托产生的义务，但对董事自己来说，是他实现实现自己利益的手段。因此董事是一个独立的利益主体。

（四）监事。

按照《公司法》的规定，监事由股东选举，对股东负责。监事的职能，《公司法》有明确的规定。监事自身的利益和董事相同。所以监事也是一个独立的利益主体。

（五）经理。

按照《公司法》的规定，经理由董事会任免。经理的权利在《公司法》第五十条和其它相关条款作出了规定。经理是公司的雇员。仅从这一点来说，他和公司的其它员工是没有区别的。但是，因经理在公司中的地位不同于一般员工，具有较大的经营管理权，所以从利益角度来说，和其它员工有很大区别。为了方便管理他有权利扩张的倾向。为了经济目的，他希望获得较高的收入。为了适应市场对人才的需要，他必须增加自己的知识、业绩以增加竞争力。所以，经理是和其它员工不同的利益主体。