黑龙江省人大常委会


黑龙江省实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法
黑龙江省人民代表大会常务委员会


（1997年12月16日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为加强农业技术推广工作，促进农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产，发展高产、优质、高效农业，实现农业现代化，根据《中华人民共和国农业技术推广法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、化学除草、病虫害防治、栽培、灌溉和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术和农用航空技术，农田水利、土壤改良与水土保持技术，农村
供水、农村能源利用和农业生态环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等。
本办法所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。
第三条 本办法适用于本省行政区域内与农业技术推广活动有关的单位和个人。
第四条 农业技术推广应当遵循下列原则：
（一）有利于高产、优质、高效农业的发展；
（二）尊重农业劳动者和经营者的意愿；
（三）因地制宜，经过试验、示范；
（四）国家、农业企业和农村集体经济组织给以扶持；
（五）实行有关科研单位、学校、推广机构、村级农业服务组织与群众性科技组织、农村专业协会、科技人员、农业劳动者和经营者相结合；
（六）坚持农业生产的经济效益、社会效益和生态效益的统一。
第五条 省人民政府农业、林业、畜牧、渔业、水利、农机、气象等行政部门（以下统称农业技术推广行政部门）按照各自的职责，负责全省范围内有关的农业技术推广工作。县级以上人民政府农业技术推广行政部门在本级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责本行政区域内有关
的农业技术推广工作。本级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。
省农垦总局、省森林工业总局负责本系统的农业技术推广工作，接受省农业技术推广行政部门指导和监督。
第六条 鼓励和支持科技人员开发、推广应用先进的农业技术，鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术。
鼓励和支持引进国外先进的农业技术，促进农业技术推广的国际合作与交流。
第七条 各级人民政府应当设立农业技术推广奖，对在农业技术推广工作中做出贡献的单位和个人给予奖励。

第二章 农业技术推广体系
第八条 农业技术推广实行以农业技术推广机构为主体，农业科研单位、有关教育院校以及群众性科技组织、农民技术人员相结合的推广体系。
农业技术推广机构是指设在省、市（行署）、县（市）、乡（镇）的农业、林业、畜牧、水产、水利、农机、气象部门的技术推广（服务）站、台、中心等。
鼓励和支持农业科研单位、农业教育院校及其他企业事业单位、个人采取多种形式，利用多种渠道发展农业技术推广事业，促进生产、科研、教育紧密结合，共同发展。
鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员到农村开展农业技术推广服务活动。
第九条 乡（镇）以上国家农业技术推广机构的职责是：
（一）贯彻执行农业技术推广法律、法规和政策；
（二）参与制订农业技术推广计划并组织实施；
（三）组织农业技术的专业培训；
（四）提供农业技术、信息服务；
（五）对确定推广的农业科研成果和实用技术进行试验、示范；
（六）为推广农业技术提供农用物资配套服务；
（七）指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动。
第十条 有条件的村应当建立农业技术推广服务组织，在乡（镇）农业技术推广机构的指导下，开展新技术试验、示范，对联户农业技术服务组织、科技示范户、农业劳动者进行技术指导和技术服务。
第十一条 鼓励和支持发展农村中的群众性科技组织，发挥其在农业技术推广中的作用。
第十二条 农业科研单位、农业教育院校应当把农业生产中的技术难题列为科研课题，科学技术行政部门应当作为重点予以支持。
农业科研单位、农业教育院校应当与农业技术推广机构密切协作，传播科学技术知识，推广科技成果，开展技术咨询，做好基层农业科学技术指导工作。
农业职业中学应当与乡（镇）农业技术推广机构密切协作，搞好农业技术教育。
第十三条 乡（镇）以上农业技术推广机构为国家事业单位，应当按核定的编制配备农业专业技术人员，农业专业技术人员应当占编制总数的70％以上。
农业技术推广机构的专业技术人员，应当具有中等以上相关专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门主持的专业考核培训，达到相应的专业技术水平。
乡（镇）农业技术推广机构可根据工作需要聘用农民技术员，其报酬标准由县（市）农业技术推广行政部门确定，其经费从技术推广经营服务收入中支付。
第十四条 村农业技术推广组织可设置不脱产的技术人员。
村农业技术推广组织的人员应当从具有技术职称或获得绿色证书等其他专业技术资格证书的农民中择优选用，或从具有初中以上文化，掌握一定农业技术的农民中经考核后选用。
第十五条 村农业技术推广组织的人员实行岗位目标管理，其报酬采取谁受益、谁付给报酬的办法解决。有条件的村可承包给其适量的机动地或从村办企业利润中解决。
第十六条 各级人民政府和有关部门应当支持各类农业教育院校及职业技术学校的建设与发展，不断为农业技术推广部门培养人才，鼓励农科类毕业生到各级农业技术推广机构工作。
各级人民政府应当建立绿色证书或其他专业技术资格证书教育制度，不断提高农民科技素质。各级农业技术推广行政部门要抓好绿色证书或其他专业技术资格证书教育的实施和管理工作。
第十七条 农业技术推广行政部门应当有计划地组织农业技术推广人员专业进修和岗位培训，提高技术素质。农业教育院校和科研单位应当协助承担此项任务。
县（市）农业技术推广机构应当做好乡（镇）农业技术推广人员和村农业技术推广组织人员的技术培训，不断提高其业务水平。
农业劳动者和经营者在生产中应用先进的农业技术，有关部门和单位应当在技术培训、资金、物资和销售等方面给予扶持。
第十八条 各级人民政府有关部门对农业技术推广人员应当按国家有关规定进行考核评定技术职称，符合条件的可聘任技术职务。
对在乡（镇）从事农业技术推广工作的专业技术人员，在评定职称时，应当主要考核其从事农业技术推广工作的业务技术水平和实绩。
农民技术人员经过考核评定符合条件的，可按国家的有关规定授予相应的职称，并发给证书。

第三章 农业技术的推广与应用
第十九条 推广农业技术应当实行项目审定制度。省、市（行署）农业技术推广行政部门设立农业技术推广项目审定委员会，负责本辖区的农业技术推广项目的审定。农业技术推广项目审定程序由本级农业技术推广行政部门制定并发布。
市（行署）审定的农业技术推广项目，应当报省审定委员会备案。
审定委员会由农业技术推广行政部门、科学技术行政部门、农业技术推广机构、农业科研单位、农业教育院校等单位的专家组成。
第二十条 农业技术推广重点项目应当列入市（行署）、县（市）的科技计划，由农业技术推广行政部门与科学技术行政部门按照各自职责，组织实施。
第二十一条 农业技术推广机构可按规定采取无偿或有偿的服务形式，开展农业技术推广工作。
第二十二条 农业技术推广机构、农业科研单位、有关教育院校以及农业技术人员，以技术转让、技术服务和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务，其合法收入受法律保护。进行农业技术转让、技术服务和技术承包，当事人双方应当签订合同。
第二十三条 农业技术推广机构根据国家规定开展有偿服务，工商、财政、银行、物价、税务、供销等部门应当给予支持。
第二十四条 未经审定的农业技术推广项目，不得组织推广。
禁止向农业劳动者和农业生产经营组织推广未在推广地区经过试验证明有先进性、适用性的农业技术。
禁止向农业劳动者和农业生产经营组织强行推广农业技术。
在推广农业技术中禁止销售假冒伪劣种子（苗）、种畜（禽）、农药、兽药、鱼药、化肥、农膜、饲料和农机具等。

第四章 农业技术推广的保障措施
第二十五条 各级人民政府应当在财政预算内，保障各级农业技术推广机构的事业经费和农业技术推广所需的经费，并随财政收入的增长逐年相应增加。
第二十六条 各级人民政府应当从财政拨付的支援农业资金以及农业发展基金中提取一定比例的资金，作为农业技术推广专项资金，用于实施农业技术推广项目。具体比例由各级人民政府确定。
第二十七条 乡（镇）、村集体经济组织应当从其兴办企业的以工补农、建农资金中提取一定数额，用于本乡（镇）、村农业技术推广的投入。具体数额由乡（镇）人民政府、村民委员会根据当地情况确定。
农业、林业、畜牧、渔业等经营企业，应当投入一定资金用于发展农业技术推广事业。
第二十八条 农业技术推广机构开展技术推广、有偿技术服务所需的化肥、农药、农膜等生产资料，可按规定从有经营权的农业生产资料公司或生产厂家进货，依法从事经营活动。
第二十九条 在县、乡（镇）工作的农业技术推广人员分别享受下列待遇：
（一）在县、乡（镇）农业技术推广机构连续工作满30年以上（含30年）的农业技术人员，由省人民政府颁发荣誉证书。退休时，享受百分之百的工资待遇。
（二）在乡（镇）农业技术推广机构工作的，具有中专以上学历和初级以上专业职务的人员，按照省有关规定享受岗位浮动工资待遇。
（三）大、中专毕业生分配到乡（镇）农业技术推广机构工作的，直接执行定级工资。见习期满后，按省有关规定享受浮动工资待遇。
（四）国家和省规定的其他待遇。
第三十条 农业技术推广机构兴办的经济实体开展经营服务的收入，除上缴国家税费外，应当用于发展农业技术推广事业和改善工作条件、生活条件。
禁止任何单位向农业技术推广机构收取管理费或收缴利润。
各级财政部门应当安排一定数额的周转金用于农业技术推广机构开展经营服务。
第三十一条 县（市）、乡（镇）人民政府应当逐步改善乡（镇）农业技术推广机构的工作条件和技术服务手段，划出一定面积的土地、草原、林地、水面做为技术推广机构的试验、示范推广基地。
第三十二条 任何单位和个人不得平调、挪用和挤占农业技术推广机构的房屋、试验地、资金、仪器设备和其他设施。

第五章 法律责任
第三十三条 违背农业劳动者和经营者意愿，推广未经审定的农业技术项目，造成经济损失的，由推广单位承担民事赔偿责任，直接负责的主管人员和其他直接责任人可以由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第三十四条 在农业技术服务中，由于农业技术推广单位或个人自身过错给用户造成经济损失的，由造成损失的单位和个人赔偿经济损失；情节严重的，由责任者所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 平调、挪用和挤占农业技术推广机构房屋、试验地、资金、仪器、设备和其他设施的，由上一级农业技术推广行政部门责令纠正，限期归还；情节严重的，由责任者所在单位或上级主管机关给予行政处分。
第三十六条 在农业技术推广中，滥用职权、玩忽职守造成损失的，承担赔偿责任，并由所在单位或上级主管机关给予责任者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 在农业技术推广中不履行农业技术承包合同的，按有关法律、法规处理。

第六章 附 则
第三十八条 本办法自1998年2月1日起施行。1990年8月24日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《黑龙江省农业技术推广条例》同时废止。



1997年12月16日
辽宁省人大常委会


辽宁省实施《中华人民共和国森林法》办法（修正）
辽宁省人大常委会


（1986年12月10日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 根据1994年9月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法的决定》修正）

目 录

第一章 总 则
第二章 山林权属
第三章 植树造林
第四章 森林经营管理
第五章 森林保护
第六章 森林采伐更新
第七章 木材管理与运输
第八章 林业基金
第九章 奖励与处罚
第十章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）和《中华人民共和国森林法实施细则》（以下简称《森林法实施细则》）的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于辽宁省境内森林资源的保护、培育、利用、管理以及其他改变森林生态环境的活动。
第三条 省、市县（含县级市、区，下同）人民政府林业行政部门为林业主管部门，负责本地区的林业工作。乡（含镇，下同）人民政府设专职或兼职人员负责林业工作。
第四条 林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。应当严格保护、合理利用森林资源，加快荒山荒地绿化，培育、扩大森林后备资源，改善生态环境，发挥森林资源的多种效益。
山区应当以林为主，综合经营，统一规划，全面发展。
第五条 加强林业教育和科学研究工作，培养林业技术人才，提高林业科学技术水平。

第二章 山林权属
第六条 森林、林木和林地的权属；
（一）国有林场、苗圃和自然保护区（国有部分）经营的森林、林木和林地归国家所有；机关、团体、部队、学校和厂矿、城建、农垦、畜牧、铁路、交通等其他国有企业事业单位经营的森林和林木，归该单位所有，归国家所有；集体经济组织经营的森林、林木和林地归集体所有；合
作营造的林木，归合作者共有，林地权属不变。
（二）承包山的林木权属，按照承包合同确定，林地权属不变。
（三）农村居民在房前屋后、自留地和自留山（滩）种植的林木归个人所有，并允许继承、转让；自留山（滩）的林地归集体所有，使用权长期不变。
（四）义务栽植的林木归该林地权属单位所有；另有协议或合同的，按照协议或合同的规定确定林木权属。
第七条 森林、林木、林地的所有权和使用权，由县以上人民政府依法确认，发给执照。所有权和使用权受法律保护。
必须改变森林、林木和林地权属的，应当依法办理变更登记手续，更换权属凭证。
第八条 由林业主管部门管理的国有林场、苗圃、自然保护区、森林公园，确需改变隶属关系的，必须经原批准设立的机关审核同意。
第九条 发生林木、林地所有权或使用权争议的，应当按照有关法律、法规的规定，本着尊重历史、互谅互让、有利于保护和发展林业的原则协商解决；协商不成的，可以向乡以上人民政府申请处理。申请处理林木、林地权属争议的单位或个人，应当提交书面申请和有关确权资料。
在乡境内，个人与个人、个人与单位之间发生的林木、林地所有权或使用权的争议，由所在乡人民政府调处。在县境内，单位之间或乡际之间发生的争议，由县人民政府调处。县际的争议，由市人民政府调处。市际的争议，由省人民政府调处。
在林木、林地争议解决之前，任何一方不得砍伐有争议林木，不得抢占有争议的林地。

第三章 植树造林
第十条 全省森林覆盖率的奋斗目标为40％。市、县人民政府应当根据全省森林覆盖率奋斗目标，结合当地情况，确定本地区的森林覆盖率奋斗目标，并制定植树造林规划、组织实施。
第十一条 宜林荒山荒地，可以采取招标、拍卖方式确定给单位或个人有偿使用，用于营林造林，具体办法由省人民政府制定。
第十二条 25度以上的坡耕地，应当限期退耕还林、种草。
第十三条 森林经营单位应当因地制宜地选用优质速生树种，营造速生丰产林，发展珍贵树种，建立良种基地，培育良种壮苗，逐步实现林木良种化。
营造用材林可以有计划地实行定向培育。
第十四条 县林业主管部门应当根据本地区森林资源状况，经本级人民政府批准，划定封山育林区。

第四章 森林经营管理
第十五条 省林业主管部门统一组织全省森林资源清查，每5年清查一次。林业主管部门和森林经营单位，应当建立健全森林资源档案制度。
各级人民政府应当制定本地区的林业长远规划。森林经营单位应当编制森林经营方案，报林业主管部门批准后实施。
第十六条 县林业主管部门，应当根据省森林资源清查和划分林种的规定，提出防护林、用材林、经济林、薪炭林和籽种用途林的划分方案，经市林业主管部门审查，报省林业主管部门批准执行。
第十七条 森林经营单位应当加强对中幼龄林的抚育，促进林木生长；加速低产林改造，提高林分质量；严格执行森林经营技术规程。
第十八条 现有蚕场应当实行集约化经营。对岩石裸露、沙化严重的蚕场，应当停蚕育林。开辟新蚕场，必须经县林业主管部门批准。
在林地种植人参，必须经县林业主管部门批准。参地坡度不准超过25度，并应当采取水土保持措施。参后应当及时还林。
第十九条 勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏应当不占或少占林地，必须征用、占用林地的，应当遵守下列规定：
（一）征用、占用林地，必须经林业主管部门（城区内，经城建主管部门）签署意见，由土地主管部门依法办理征用、划拨手续。
（二）征用、占用林地的审批权限，按国家和省土地管理法规规定执行。
（三）征用、占用林地的单位需要伐除林木的，必须提交县以上计划部门批准的计划任务书、伐除林木申请书、林木采伐设计和林木补偿协议书，由林业主管部门办理采伐审批手续。
征用、占用国有林场、苗圃、林木良种基地和特种用途林的林地，应当从严控制。
第二十条 经批准征用、占用林地单位，应当向被征用、占用林地单位支付林地补偿费、林木补偿费和安置补助费，向县以上林业主管部门交纳森林植被恢复费。
第二十一条 征用、占用林地，按照下列标准支付林地补偿费：
（一）用材林地，按照平均年产值的4至5倍补偿；用材林地平均年产值是指林木主伐期产材量除以主伐期所得平均产量的实际价值。
（二）苗圃地、有收益的经济林地，按照前3年平均年产值4至5倍补偿；尚无收益的经济林地，按照有收益经济林地补偿标准的50至70％补偿。
（三）疏林地、灌木林地、薪炭林地、采伐迹地、火烧迹地，按照用材林地补偿标准的20％至70％补偿。
（四）防护林地、特种用途林地和珍贵树木林地原则上不应占用，特殊情况经批准征用、占用的，防护林地按照用材林地补偿标准的1至2倍补偿；特种用途林和珍贵树木林地按照用材林地补偿标准的2至4倍补偿。
第二十二条 征用、占用林地砍伐林木的，按照下列标准支付林木补偿费：
（一）人工幼林，补偿全部造林投资及培育费，造林投资按照实际投资补偿；培育费的补偿标准，前3年为造林投资的5至7倍，从第4年开始，按照前3年补偿标准每年增加15％至20％。人工中龄林，按照主伐期产材量实际价值补偿60％至80％；人工近熟林，按照主伐期产
材量实际价值补偿30％至40％；人工成熟林，按照产材量实际价值补偿10％至15％。
（二）天然林，按照人工林补偿标准补偿。
（三）防护林、特种用途林和珍贵树木，按照人工林补偿标准的1至3倍补偿。
（四）经济林，按照实际投资或实际产值协商议定，合理补偿。
征用、占用林地伐除的林木，归林权所有者；不伐除林木，改变权属的，除按照前款规定的标准补偿外，还应当按照林木产材量作价补偿。
第二十三条 修建大中型水利水电工程、农业基础设施以及重大公益事业工程项目，林地补偿费按照第二十一条规定的低限减半补偿，林木补偿费按照第二十二条规定的低限补偿。确属仍有困难的，其具体补偿标准由省人民政府确定。
第二十四条 征用、占用林地支付安置补助费的标准，比照《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》中规定的标准执行。
征用、占用林地支付森林植被恢复费的标准，由省财政、物价、林业主管部门制定。

第五章 森林保护
第二十五条 各级人民政府应当组织有关部门建立健全护林防火组织，负责护林防火工作。有林地区的村民委员会和基层单位，应当配备专职或兼职护林员。护林员由县或乡人民政府委任，并发给证书和标志。
每年2月至5月和10月至12月为全省森林防火期；3月15日至5月15日为森林防火戒严期。市、县人民政府可以根据当地自然条件，提前或延后本地区森林防火期、防火戒严期。
第二十六条 林业主管部门应当负责森林病虫害防治和森林植物检疫工作。森林植物检疫对象，由省林业主管部门确定。疫区的划定和撤销，由省林业主管部门提出意见，报省人民政府批准。
第二十七条 森林和野生动物类型自然保护区的划定，由林业主管部门提出意见，报本级人民政府批准。
自然保护区的具体管理，按照《辽宁省森林和野生动物类型自然保护区管理实施细则》规定执行。
第二十八条 严禁毁林开垦、采石、采砂、挖土以及其他毁林行为。禁止在幼林地、封山育林区和特种用途林内砍柴、放牧。进入林区采集种子、药材和山货野果，必须保护好森林资源。未经批准严禁进入林区收购红松等珍贵树木种子。不得擅自移动、损坏林业标志和林区工程设施。



第六章 森林采伐更新
第二十九条 对森林和林木实行限额采伐。农垦、煤炭、城建、铁路、交通等国有企业事业单位所有的森林和林木，由单位提出年森林采伐限额，经省主管部门签署意见，报省林业主管部门。其他所有的森林和林木，由县林业主管部门提出年森林采伐限额，经市林业主管部门签署意见
，报省林业主管部门。省林业主管部门对上报的年森林采伐限额进行汇总、平衡，提出全省年森林采伐限额，经省人民政府审查后报国务院批准。
农村居民采伐自留地、房前屋后个人所有的零星树木，城镇居民采伐庭院内个人所有的树木以及非经人为采伐而由于自然灾害造成的自然消耗的林木，不计入采伐限额。
自留山、拍卖“四荒”、坟地林木以及森林病虫害为害树木的采伐，按国家的有关规定执行。
第三十条 采伐森林和林木，必须持林权证和《森林法实施细则》规定的文件，向林业主管部门申请林木采伐许可证，凭证采伐：
（一）省、市、县属林业企业事业单位采伐其经营的森林和林木，由其主管部门核发采伐许可证。
（二）铁路、公路护路林的更新采伐，由其主管部门核发采伐许可证。
（三）机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐所经营的森林和林木，由所在市或县林业主管部门核发采伐许可证。
（四）集体所有制单位采伐自有的森林和林木，农村居民采伐承包山的林木，由所在县林业主管部门核发采伐许可证。
第三十一条 采伐林木的单位或个人，必须按照采伐许可证的规定，限期完成更新造林任务。

第七章 木材管理与运输
第三十二条 重点产材县的木材，由林业主管部门统一管理和组织进山收购。木材经营、加工单位或个人必须经县以上林业主管部门审核同意，取得《木材经营加工许可证》后，再向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
严禁经营加工无合法来源证明的木材。
第三十三条 运输木材及其成品、半成品，必须持有林业主管部门核发的运输证明。运输木材不出省境的，由起运地县以上林业主管部门核发运输证明；运往省外的，由省或委托市林业主管部门核发运输证明。
运输的木材应当检疫的，按照《植物检疫条例》和《辽宁省森林植物检疫实施办法》的规定办理植物检疫证明。
无木材运输证明和应当检疫而无植物检疫证明的，铁路、交通部门及其他运输单位和个体运输户不得承运。
第三十四条 设立木材检查站，必须经省人民政府批准，任何部门不得擅自设立或撤销木材检查站。检查站由所在县林业主管部门管理。
木材检查站的任务是检查木材运输和森林植物检疫证明，不得承担与职务无关的检查项目。

第八章 林业基金
第三十五条 单位和个人出售自产的木材和其他林产品，应当缴纳育林基金。育林基金实行全省统一计划，分级管理，专款专用，不准挪用。
生产木材的国有和集体所有制单位，应当按照木材产量提取更新改造基金。
收取的水资源费，应当从中提取水源涵养林、水土保持林的建设基金。
征用、占用林地和在林地种植人参以及其他草本中药材的，应当缴纳林业开发建设基金。
林业基金筹集、管理和使用的具体办法，由省人民政府制定。
第三十六条 各级人民政府对造林、育林给予经济扶持，信贷部门给予低息长期贷款。
第三十七条 对实行民族自治的地方，依照国家有关规定，在林业生产投资和林业资金使用方面给予优惠。

第九章 奖励与处罚
第三十八条 对保护、培育、合理利用森林资源，发展林业生产，开展林业教育和科学研究有显著成绩的单位或个人，由各级人民政府或林业主管部门给予表扬或奖励。
奖励所需经费，由地方财政开支。
第三十九条 违反本办法规定，砍伐林木和破坏其他森林资源的，由林业主管部门按照下列规定给予处罚：
（一）砍伐有争议林木的，扣留所伐木材或没收非法所得，并处木材价值1至3倍罚款；给他方造成损失的，责令予以赔偿。
（二）毁林开垦、采石、采砂、挖土以及其他毁林行为的，责令停止侵害行为和赔偿损失，补种毁坏株数1至3倍树木，并处毁坏树木价值1至3倍罚款。
（三）在幼林地、封山育林区和特种用途林内砍柴放牧的，处200元以下罚款，毁坏林木的，责令赔偿实际损失，补种毁坏株树1至3倍树木。
（四）擅自进入林区收购红松等珍贵树木种子的，没收所收购的种子及非法所得，并处以200元以下罚款。
（五）擅自移动或损坏护林标志和林业工程设施的，责令赔偿实际损失，并处200元以下罚款。
（六）扒剥或收购活立木树皮的，每25公斤树皮折合1立方米木材，比照盗伐林木的处罚标准处罚。
（七）未经林业主管部门批准使用林地的，责令限期退还，拆除或没收在侵占林地上新建的建筑物和其他设施，并处以每平方米5至15元罚款；造成林地破坏和其他实际损失的，责令赔偿损失。
（八）违反森林防火管理规定的，按照《森林防火条例》和《辽宁省森林防火实施办法》的规定处罚。
（九）盗伐、滥伐林木的，按照《森林法》及其实施细则的规定处罚；有组织盗伐、滥伐林木的，对其组织者和主要责任人，加罚违法所得总额20％至30％罚款。
第四十条 违反本办法，非法经营、加工、运输木材的，由林业主管部门按照下列规定处罚：
（一）经营、加工的木材无合法来源证明的，没收木材，并处木材价款10％至30％罚款；情节严重的，吊销《木材经营加工许可证》。
（二）在重点产材县未取得林业主管部门核发的《木材经营加工许可证》，擅自经营、加工木材的。应当予以取缔，没收所经营的木材和非法所得。
（三）无木材运输证明或使用过期木材运输证明擅自运输木材的，没收其运输的全部木材。
（四）使用伪造、涂改、倒卖的木材运输证明，收缴其运输证明，没收运输的全部木材，并对货主处以相当于木材价款10％至50％罚款。
（五）运输木材的数量超过木材运输证明或树种、材种、规格、起始地点与木材运输证明不符的，没收超量或与证不符部分的木材。
（六）对承运无木材运输证明的单位或个人，处其所承运木材价款30％以下罚款；
（七）应当检疫而无森林植物检疫证明运输木材的，按照《植物检疫条例》和《辽宁省森林植物检疫实施办法》的规定处罚。
第四十一条 阻碍、拒绝国家工作人员依法执行职务，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 当事人对林木、林地所有权或使用权归属的处理决定和行政处罚决定不服，可以在接到处理决定书或处罚通知书之日起15日内向作出决定的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉；当事人也可以在接到处理决定
书或处罚通知书之日起30日内直接向人民法院起诉。期满不申请复议，也不起诉，又不履行决定的，作出决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十三条 各级人民政府和林业主管部门的领导人，由于领导不力，经营不善，毁林严重，连年完不成造林任务的，要追究责任。
国家工作人员必须遵纪守法，依法办事。对徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条 林业执法人员依法执行职务时，应当佩带统一标志，并出示执法检查证件；实施处罚时，应当出具省财政部门统一印制的罚没票据，罚没收入上交同级财政。

第十章 附 则
第四十五条 本办法应用中的具体问题，由省林业厅负责解释。
第四十六条 修正后的本办法自公布之日起施行。



1994年9月25日