湖北省武汉市人民政府


政府令第43号

武汉市道路交通管理实施办法


（一九九一年十月十日市人民政府令第四十三号发布）

第一章 总 则
第一条 为了维护道路交通秩序，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市道路上行驶的车辆和乘车人、行人，以及进行与道路交通有关的活动的单位和个人，必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和本办法。
第三条 机关、军队、团体、学校、企业以及其他组织应经常对所属人员进行道路交通安全宣传教育，积极协助公安交通管理机关维护道路交通秩序。
第四条 本办法由市公安机关负责实施。

第二章　 车 辆
　　第五条　领有本市公安车辆管理机关核发的号牌的大型客车、货运汽车、农用运输汽车、小型出租汽车、后三轮摩托车等车辆两侧驾驶室门上，应标明拥有车辆的单位的名称；属于个体户所有的，应喷写“个体”字样；货运汽车等机动车及其挂车、营运人力三轮车、残疾人专用机动车车厢后栏板上，应喷写与本车号牌号码相同的大字号码。
第六条 没有向公安车辆管理机关领取号牌、行驶证以及逾期未通过年审和报停的机动车辆需要移动，应向公安交通管理机关申领临时移动证;移出本市的,应申领临时号牌。从事机动车科研、制造、改装、维修、销售等业务的单位或个人需要试车，应申领试车号牌。
第七条 用于教练的机动车必须申领教练车号牌，安装供教练员使用的副制动器。电瓶车、轮式专用机械车、轻便摩托车不得在道路上进行教练。
　　第八条 遗失机动车号牌和行驶证，应在遗失牌、证之日起一个月内，持单位或街道办事处、乡（镇）人民政府出具的证明，向原发牌、证的机关报告，并在报上刊登遗失声明，申请补发。
　　第九条　本市在藉货运汽车应在车厢底部两侧和主车与挂车之间安装安全防护装置。
第十条 一般车辆只可牵引一辆挂车。铰接式客运汽车、带挂车的货运汽车、拖拉机和半挂车、大型平板车、电瓶车和装载危险物品的车辆不得牵引车辆。
第十一条　 小型出租车顶部须安装喷写“出租”字样的顶灯，车窗不得粘贴遮阳膜和安装遮阳帘。
第十二条 公安车辆管理机关应按规定期限对本市在藉机动车进行安全技术检验。
第十三条 公安车辆管理机关应按规定期限对本市在藉机动车的改装、保养、修理、检测进行安全技术监督。
第十四条 标有“公安”、“司法“、“检察”、“法院”等字样，或装有警报器、标志灯具的警车，限由公安，司法行政机关和检察院、法院使用。
第十五条 购买非机动车，应在购买之日起一个月内到当地公安交通管理机关办理登记或过户手续。

第三章　 车辆驾驶员
　　第十六条　有本市常住户口的居民到外省、市、县报考机动车驾驶员，应经本市公安车辆管理机关同意。
外地人员在本市报考机动车驾驶员，应持当地公安车辆管理机关出具的证明，并经本市公安车辆管理机关批准。
军队机动车驾驶员退役后到本市担任机动车驾驶员，应按规定向本市公安车辆机关换领驾驶证。
第十七条 机动车驾驶员驾驶车辆应遵守下列规定：
（一） 先查看机动车周围和底部有无障碍；
（二） 遵守机动车驾驶操作规程；
（三） 不戴耳塞、耳机；
（四） 驾驶二轮摩托车时戴安全头盔；
（五） 在通过有水凼的道路遇行人和非机动车时减速慢行；
（六） 发生和遇到交通事故时保护现场，积极抢救受伤人员，并及时报告公安交通管理机关；不伪造，破坏现场或驾车逃离。
第十八条 机动车实习驾驶员不得驾车牵引车辆。
第十九条 本市在藉机动车的驾驶员不得重领驾驶证、行驶证等证照。
第二十条 本市在藉机动车的驾驶员不得驾驶军队、人民武装警察部队和外地的机动车；不是本市在藉机动车的驾驶员不得驾驶本市在藉机动车。
前款规定不适用于驾驶领有移动证或临时号牌车辆的驾驶员。
第二十一条 机动车驾驶员调离原工作单位或被临时借调离开原工作单位，应在离开原工作单位之日起三个月内到公安车辆管理机关办理证、照变更手续。
第二十二条 驾驶员在驾驶证副证被公安交通管理机关扣留后，应持驾驶证正证和公安交通管理机关开具的暂扣凭证驾驶车辆；驾驶证正证被扣留的，不得驾驶机动车辆。
第二十三条 有驾驶能力的残疾人应持公安交通管理机关核发的驾驶证驾驶残疾人专用机动车，但车上不得搭乘其他人员。
第二十四条 非机动车驾驶员应遵守下列规定：
（一） 不拖带车辆；
（二） 不与其他车辆连接成串行驶；
（三） 不戴耳塞、耳机；
（四） 在保证安全的前提下超越障碍物。

第四章 车辆装载
第二十五条 大型客车车顶行李架载物，高度从从地面起不准超过四米；长度和宽度不超过行李架；小型客车车顶行李架载物，高度从地面起不超过二点五米，长度、宽度不超过行李架。无行李架的机动车车顶不得载物。
第二十六条 货运机动车车箱及其栏板必须安装牢固；载人超过六名，驾驶员应持有准驾代客记录的驾驶证。
第二十七条 摩托车载物应遵守下列规定：
（一）侧三轮车摩托车在跨斗内载物，载物高度从地面起不超过一点五米，长度不超过车身二十厘米，宽度不超过跨斗，载重量不超过一百公斤；
（二）二轮摩托车载物，载重量不超过六十公斤；
（三）轻便摩托车载物，载重量不超过三十公斤。
第二十八条 二轮、侧三轮摩托车车座以外任何部位不得载人。
第二十九条 车辆载运易爆、剧毒等危险品和有放射性、腐蚀性的物品，应悬挂写有“危险物品”字样的明显标志，在经公安机关批准后，按规定时间、路线、时速行驶；除持有押运证的押运人员外，这些车辆不得搭乘其他人员。
第三十条 车辆载物应平稳、牢固；装载容易散落、飞扬、泄漏的物品，应严密封盖。
第三十一条 非机动车载人应遵守下列规定：
（一） 客运人力三轮车载人不超过成人二名、儿童一名；
（二） 客运人力三轮车载人保证乘车人有安全坐位；
（三） 骑自行车只在公安交通管理机关规定的路段一名年龄在七岁以下的儿童，并将儿童座椅安装牢固。

第五章 车辆行驶
第三十二条 机动车专用车道由公安交通管理机关指定的车辆通行；其他车辆在不妨碍公安交通管理机关指定的车辆正常通行的情况下可借道行驶。
第三十三条 机动车行经环形路口时，左转弯车辆在内环行驶，直行、右转弯车辆在外环行驶。
第三十四条 车辆通过无交通信号或无交通标志控制的路口时，先进入路口的先行；同时进入路口的，公共汽车、电车先行。
第三十五条 机动车夜间通过照明不良的路段应减速慢性；临近非机动车或执勤交通警察时不得持续使用远光灯。
第三十六条 摩托车不得与同车道机动车并行，不得猛拐和相互追逐。
第三十七条 机动车试车应遵守下列规定：
（一） 驾驶员持有正式驾驶证；
（二） 车辆前后悬挂试车号牌；
（三） 不乘坐无关人员和装载货物；
（四） 按指定的时间、路线试车，且不妨碍其他车辆行驶。
第三十八条 机动车在公安交通管理机关规定可以停车的道路临时停车应提前减速；停稳时与站台或路边的距离应不超过三十厘米，并与先前停放的机动车排成单行；驾驶员不得离开停车地点。机动车不得在狭窄街道和公路两侧三十米以内相对临时停车。
公共汽车、电车进站停车，前门应对准站牌并在停稳之后开门。
第三十九条 出租汽车、小公共汽车临时停车遵守下列规定：
(一)在公安交通管理机关批准设置的服务站和地点停车候客；
(二)不在设有人行护栏的路段、人行横道和距离桥梁、交叉路口、陡坡、弯路、铁路道口、隧道二十米以内的路段临时停车；在其他路段临时停车，乘客上下完毕立即驶离；
(三)小型出租汽车在公共汽车、电车站临时停车，不妨碍公共汽车、电车进出站；
(四)驶入非机动车道临时停车时不得妨碍非机动车正常行驶。
第四十条 公共汽车、电车和小公共汽车应在公安交通管理机关规定的路线上行驶，停靠。
公共汽车、电车跨线营运应另悬挂写明所跨线路起止地点的线路牌。
第四十一条 接送本单位职工的机动车辆应在公安交通管理机关规定的地点停靠。
第四十二条 在下列情况下，拖拉机最高时速不得超过十五公里，其他机动车不得超过二十公里。
(一)通过没有设置交通信号或无交通标志的路口；
(二)通过村镇、渡口和繁华街道；
(三)通过有警告标志的路段；
(四)通过有障碍物的路段。
第四十三条 残疾人专用机动车时速不超过十五公里。
第四十四条 工地、库区使用的机械作业车，限在工地、库区范围内行驶。
第四十五条 在划分车道和人行道的道路上，非机动车不得在机动车道或人行道上行驶，在没有划分车道的道路上，非机动车应靠右侧行驶。
第四十六条 非机动车横向通过道路的人行横道线时应下车推行；横向通过无人行横道线的道路时应避让来往车辆。
第四十七条 非机动车通过有隔离设施的路口应按导向标志行驶。
非机动车通过无隔离设施的路口左转弯时应前后观察，确认安全后再绕路口中心点左转弯。
第四十八条 非机动车在本车道遇障碍物不能正常行驶时，应在距离障碍物五米之内借用相邻机动车道紧靠右侧绕行，并在绕过障碍物后迅速驶回本车道。
第四十九条 正在执行任务的邮政自行车，可在禁行和单行路段的非机动车道上推行和逆向推行。
第五十条 车辆不得在道路上曲线行驶或争道抢行。
第五十一条 车辆遇盲人，行走不便的残疾人或儿童、小学生队伍横过道路时，应主动避让。
第五十二条 拖拉机、畜力车和板车不得在城区道路行驶(环卫、园林、市政建设作业所用拖拉机和板车除外)。畜力车和板车在市郊区县道路上行驶时，驾驶人员不得在车上躺卧或离开车辆。

第六章 行人和乘车人
第五十三条 行人应遵守下列规定：
(一)不向车辆掷物；
(二)不攀爬、踩踏交通设施或在其上蹲坐，
(三)横向通过无人行横道的道路时避让过往车辆。
第五十四条 乘车人应遵守下列规定：
(一)不向车外抛物。
(二)不从驾驶门或车窗上车、下车，不抢车、扒车，不自行开启公共汽车、电车车门；
(三)不与驾驶员闲谈或有其他妨碍行车秩序和安全行车的行为；
(四)乘坐货运车辆时不坐在车厢拦板上，不在栏板高度不足一米的车厢中站立，不从车厢两侧上下车；
(五)乘坐人力三轮车时不站立，
(六)乘坐二轮、侧三轮摩托车后座时不侧坐或倒坐。

第七章 道 路
第五十五条 新建或改建道路应配套建设交通安全设施。新建或改建道路和配套建设交通安全设施的方案应征得公安交通管理机关同意，竣工后应会同公安交通管理机关验收。
第五十六条 临时占道经营应按《武汉市道路桥梁管理办法》有关规定办理占道手续，并在公安交通管理机关批准的占道时间，地点和范围内经营。公安交通管理机关可根据城市建设等方面的需要，要求占道单位和个人重新办理占道手续，重新规定占道的时间、地点和范围。
第五十七条 在道路上设置停车场(点)应经公安交通管理机关批准。
第五十八条 修剪、砍伐行道树：敷设或维修道路两旁、上空和地下的电线杆、电线、管道(管线)，在道路上或道路附近从事爆破等作业，应采取交通安全防范措施，按规定办理占用或挖掘道路手续。
第五十九条 道路出现塌陷等影响交通安全畅通的情况，应由有关部门设立明显标志，立即抢修，并及时补办挖掘道路手续。
第六十条 行道树、电线杆、电线、广告牌、标志牌损坏，妨碍车辆和行人通行，应由主管部门及时抢修或拆除。
第六十一条 展销商品、拍摄影视剧和开展大型文体活动占用道路，应经公安交通管理机关批准。设置霓虹灯和广告牌不得妨碍辨认交通信号和交通标志。不得在路面和交通设施上晾晒物品、栓系牲畜。
第六十二条 开辟公共汽车、电车线路，起止站点应有停车场、回车道。
第六十三条 公安交通管理机关可根据实际需要，临时决定某区域、某路段的通行、禁行和管理办法。

第八章 奖励与处罚
第六十四条 遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和本办法、积极维护交通秩序、无交通肇事和违章行为、成绩突出的单位和个人，由各级人民政府或各主管部门、公安机关给予表彰和奖励。
第六十五条 主动提供证据、协助公安机关查破交通肇事逃逸案件、抓获盗窃损坏交通设施违法犯罪分子的单位和个人，由公安机关予以表彰或奖励。
第六十六条 违反道路交通管理，除《中华人民共和国道路交通管理条例》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》有规定的按规定予以处罚外，其余均按本办法的规定予以处罚。
第六十七条 一人有两种以上违反道路交通管理的行为，分别裁决，合并执行。二人以上共同违反道路交通管理，根据情节轻重，分别处罚。
第六十八条 驾驶摩托车相互追逐或截头猛拐，处以二百元以下的罚款或者给予警告，也可并处吊扣驾驶证六个月以下，情节严重，可并吊扣驾驶证六个月以上，十二个月以下。
第六十九条 在道路上教练轻便摩托车、电瓶车、轮式专用机械车，处以一百元以下的罚款或者给予警告。
第七十条 机动车驾驶员有下列行为之一；处以五十元以下的罚款，可并处吊扣驾驶证三个月以下。
(一)不按规定试车的；
(二)违反机动车驾驶操作规程的；
(三)在道路上曲线行驶的；
(四)不按规定申领和使用机动车临时号牌、试车号牌或移动证的；
(五)重领驾驶证、行驶证等证、照的。
第七十一条 机动车驾驶员下列行为之一，处以二十元以下的罚款或者给予警告，可并处吊扣驾驶证一个月以下；
(一)夜间使用灯光违反规定的；
(二)不按规定牵引车辆的；
(三)货运机动车违反载人规定的；
(四)不按规定在车上标明拥有车辆单位的名称和喷写大字号码的；
(五)小型出租汽车车顶不安装喷写“出租”字样顶灯或车窗粘贴遮阳膜、安装遮阳帘的；
(六)本市在籍机动车驾驶员驾驶军队、人民武装警察部队或外地机动车的；
(七)外地机动车驾驶员驾驶本市在籍机动车的；
(八)调离原工作单位或临时借调离开原工作单位不按规定办理手续的。
第七十二条 机动车驾驶员有下列行为之一，处以五元以下的罚款或者给予警告，可并处吊扣驾驶证一个月以下。
(一)违反货运汽车、摩托车装载规定的；
(二)不按规定临时停车的；
(三)违反行车时速规定的。
第七十三条 非机动车驾驶员、行人、乘车人违反本办法，处以五元以下的罚款或者给予警告。
第七十四条 有下列为之一，对直接责任人处以五十元以下的罚款或者给予警告；是由主管人员指使的，同时处罚主管人员：
(一)本市货运汽车不按规定安装安全防护装置的；
(二)用于教练的机动车不按规定申领教练车号牌或不安装副制动器的；
(三)未经公安交通管理机关批准，擅自占道设置停车场(点)的；
(四)公共汽车、电车、出租汽车和按送本单位职工的机动车不按批准的路线行驶或停靠的；
(五)未经批准擅自占道展销商品、拍摄影视剧或进行大型文体活动的；
(六)在路面或交通设施上晾晒物品、栓系牲畜的；
(七)不按批准的时间、地点、范围占道经营的。
有上款第(七)项规定的行为的，还可收缴临时占道许可证。
第七十五条 架设横跨道路的界牌，设置广告牌和种植树木，遮挡交通信号、交通标志，妨碍安全视距和车辆、行人通行或设置霓虹灯和广告牌、妨碍辨认交通信号、交通标志，经劝阻不改的，对直接责任人处以二百元以下的罚款，并限期拆除或强行清除。
第七十六条 有下列行为和情形之一，除按规定予以处罚外，对无其他驾驶员代替驾驶或违章行为尚未消除、不能立即放行的车辆，可同时采取滞留措施，将车辆移至不妨碍交通的地点或公安交通管理机关指定的地点停放：
(一)酒后驾驶机动车的：
(二)在患有妨碍安全行车疾病或过度疲劳时驾驶机动车的；
(三)无驾驶证驾驶机动车的；
(四)持转借、挪用、涂改、伪造、冒领的驾驶证驾驶机动车的；
(五)驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的机动车的；
(六)实习驾驶员违反《中华人民共和国交通管理条例》第二十七条规定的；
(七)实习驾驶员违反《中华人民共和国道路交通管理条例》第二十八条的规定的；
(八)驾驶二轮摩托车未戴安全头盔的；
(九)违反机动车装载规定的；
(十)机动车驾驶员在驾驶证正证和副证已被公安交通管理机关暂扣后仍驾驶机动车的；
对发生故障不能行驶、妨碍交通的机动车也可采取滞留措施。
滞留原因消失后，应立即予以放行。
第七十七条 机动车驾驶员有下列行为之一，公安交通管理机关可以暂扣车辆或者机动车行驶证：
(一)驾驶未经年度检验或检验不合格的机动车；
(二)驾驶转向、制动等机件不符合安全要求且当场不能修复的机动车的；
(三)驾驶无号牌或无行驶证的机动车的；
(四)所驾驶的机动车号牌或发动机、底盘号码与行驶证上所作的记载不符合的；
(五)驾驶转借、涂改、伪造、挪用、冒领号牌或行驶证的机动车的；
(六)违章停放机动车并离开停车地点，停放的机动车严重妨碍交通的；
(七)驾驶违章安装警灯、报警器的机动车的；
(八)造成交通事故或有肇事重大嫌疑的。
有(五)、(六)项行为之一，还可暂扣机动车号牌。
第七十八条 机动车驾驶员有下列情形之一，公安交通管理机关可以暂扣驾驶证副证；
(一)有违章行为而不宜作当场处罚的；
(二)对当场处罚有异议的；
(三)被处罚款而当场不能交纳的；
(四)违章情况有待查清的。
第七十九条 机动车驾驶员的驾驶证副证补暂扣后，有下列情形之一的，公安交通管理机关可以暂扣驾驶证正证；
(一)无驾驶证副证暂扣凭证驾驶车辆的；
(二)超过驾驶证副证暂扣凭证有效期限驾驶车辆的；
(三)在驾驶证副证暂扣凭证有效期内再次违章的。
第八十条 机动车驾驶员有下列情形之一，公安交通管理机关可以暂扣驾驶证正证和副证；
(一)违反交通法规造成交通事故的；
(二)醉酒后驾驶车辆的；
(三)持转借、挪用、涂改、伪造、冒领的驾驶证驾驶车辆的。
第八十一条 本市在籍机动车驾驶员违反道路交通管理规定，受到警告以上的处罚，应在驾驶证副证上予以记载。机动车驾驶员一年内有三次违章记录，可以延期审验一至三个月，延期审验期间不得驾驶机动车辆。
学习、实习驾驶员受到吊扣驾驶证处罚，应按吊扣驾驶证的时间延长其学习、实习期限。
第八十二条 对违反本办法的行为给予警告、处以二百元以下的罚款和吊扣驾驶证六个月以下，由区、县公安交通管理机关裁决；吊扣驾驶证六个月以上，由市公安交通管理机关裁决。
被处罚人应接受交通警察的当场处罚，对给予警告和处以五十元以下的罚款，没有异议的，可由交通警察当场执行。
第八十三条 处罚违反本办法的行为，应填写交通管理处罚裁决书，并向被处罚人宣布。裁决书一式三份，分别交给被处罚人、被处罚人所在单位和存公安交通管理机关。当场处罚也应填写处罚决定书交给被处罚人。
第八十四条 公安交通管理机关和交通警察按本办法的规定暂扣证件、号牌、车辆，应当场开具暂扣凭证，并告知违章行为人在暂扣凭证有效期内到公安交通管理机关接受处理。
违章行为人不到公安交通管理机关接受处理，或者经通知不来领取被扣证件、号牌、车辆的时间超过半年，公安交通管理机关将证件、号牌予以注销，将车辆缴交财政。
第八十五条 公安交通管理机关以外的任何单位和个人，一律不得扣留公安交通管理机关核发的车辆证、照和号牌。
第八十六条 非机动车驾驶员违反交通管理规定，对当场处罚有异议，又拒不出示本人身份证件或当场不能交纳罚款，交通警察可以暂扣车辆。
被处以罚款的行人无正当理由拒不交纳罚款的，可按日加罚一至五元。
驾驶证被吊扣的后，无正当理由不按规定时间交出驾驶证，迟交一日可延长、吊扣期限五日。
第八十七条 公安交通管理机关或交通警察收到罚款或吊扣驾驶证，应当场给被处罚人开具收据。
处罚违反本办法的行为的罚款，全部缴交财政。
第八十八条 被处罚人不服区县公安交通管理机关依照本办法的裁决和所采取的暂扣证件、号牌、车辆措施，可在 接到裁决书或者暂扣措施执行之日起十五日内，向市公安交通管理机关申请复议；被处罚人不服市公安交通管理机关所作的裁决，可在接到裁决书之日起十五日内，向市公安机关申请复议，市公安交通管理机关和市公安机关应在接到复议申请之日起两个月内作出复议决定。
第八十九条 交通警察应认真履行职责，廉洁奉公，秉公执法；滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的，由所在公安机关给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第九十条 本办法所称“以上”、“以下”内含本数。
第九十一条 执行本办法的法律文书写的格式，由市公安机关统一制定。
第九十二条 本办法由市公安局负责解释。
第九十三条 本办法自发布之日起施行。


陕西省西安市人大常委会


西安市保护消费者合法权益条例

（１９８９年８月３０日西安市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 １９８９年１２月５日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议批准

根据１９９８年１２月３１日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 １９９９年４月１日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉的决定》修正 １９９９年４月２９日重新公布）


　　　　　　　　　　　　第一章　总则


第一条　为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《陕西省消费者权益保护条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　 第二条　在本市行政区域内，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其合法权益受本条例保护。　　经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。
　 第三条　经营者和消费者在交易活动中，应当遵守有关法律、法规，遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。
　 第四条　市、区、县人民政府应当建立保护消费者权益办公会议制度，组织、协调、督促有关部门做好保护消费者合法权益工作。　　市、区、县工商行政管理部门负责对经营者进行管理和监督，保护消费者的合法权益。技术监督、物价、卫生等有关行政管理部门，在各自职权范围内，履行保护消费者合法权益的职责。
　 第五条　大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
　　　　　　　　　　　　第二章　消费者的权利
第六条　消费者享有《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他法律、法规规定的各项权利。
　 第七条　消费者在购买商品或者接受服务时，有权要求经营者提供正式发票等购货凭证、服务单据以及必要的技术指导和售后服务。
　 第八条　消费者有权要求广告的经营者提供经营者的真实名称、地址。　　消费者的合法权益因经营者利用虚假广告提供的商品或者服务受到损害时，消费者有权依法要求广告经营者和经营者赔偿。
　 第九条　消费者在投诉、申诉后，有权获知处理结果。
　　　　　　　　　　　　第三章　经营者的义务
第十条　经营者向消费者提供商品或者服务，应当履行《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律、法规规定的义务。
　 第十一条　行业协会应当指导、规范本行业的经营者依法生产经营，不得作出损害消费者合法权益的规定。
　 第十二条　经营者提供商品或服务给消费者造成人身伤害，在事故未处结前，经营者应先行垫付消费者治疗所需医疗费用。
　 第十三条　经营者向消费者提供商品或者服务，不得有下列欺诈行为：　 （一）销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好的商品；　 （二）采取虚假或者其他不正当手段使销售的商品分量不足；　 （三）销售“处理品”、“残次品”、“等外品”、“试销品”等商品不明示或者谎称是正品，或者销售已经使用过的商品不予声明；　 （四）以虚假的“清仓价”、“甩卖价”、“最低价”、“优惠价”或者以其他欺骗性价格表示销售商品；　 （五）销售应当检验、检疫而未经检验、检疫的商品或者伪造检验、检疫结果的商品；　 （六）对可能危及消费者人身、财产安全的商品或者服务，故意掩饰或者不向消费者作出真实的说明和明确的警示；　 （七）以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品；　 （八）不以自己的真实名称和标记销售商品；　 （九）采取雇佣他人等方式进行欺骗性的销售诱导；　 （十）作虚假的现场演示和说明；　 （十一）对修理的商品，夸大故障，更换不需要更换的零配件，增加不必要的修理费用或者故意损坏、偷换原配件，配用不合格的零配件；　 （十二）利用广播、电视、电影、报刊、户外广告等大众传播媒介对商品或者服务作虚假宣传；　 （十三）骗取消费者预付款；　 （十四）邮购销售的商品不按约定条件提供商品；　 （十五）以虚假的“有奖销售”等方式销售商品；　 （十六）作出承诺而不履行的；　 （十七）以其他虚假或者不正当手段欺诈消费者的行为。
　 第十四条　经营者向消费者提供商品有下列情形之一，且不能证明自己确非欺骗、误导消费者的，按欺诈消费者行为论处；　 （一）销售过期、失效、变质、受污染的商品；　 （二）销售侵犯他人注册商标权的商品；　 （三）销售伪造产地、伪造或者冒用他人的企业名称或者姓名的商品；　 （四）销售伪造或者冒用他人商品特有的名称、包装、装潢的商品；　 （五）销售伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的商品。
　 第十五条　经营者应当遵守下列规定：　 （一）不得将包装物的重量计入商品净重；　 （二）不得拒绝消费者对商品计量的复核；　 （三）对按规定应当当场开封调试的商品，不得拒绝开封调试；　 （四）不得阻挠拒绝对消费者申诉和投诉的调查。
　 第十六条　经营者从事经营性服务项目的，应当明示服务项目和服务价格，使用合格的服务用品，按照规定、约定或者商业惯例提供服务。
　 第十七条　租赁其他经营者的柜台或者场地从事经营活动的，承租者应当在醒目位置标明其真实名称和标记。出租柜台的经营者，应当在醒目位置标明出租柜台的位置、范围。
　 第十八条　供水、供电、供热、供气、邮电通信、交通运输等公用企业、事业单位和其他依法具有独占地位的经营者，应当按照国家有关规定采取措施，规范交易、服务行为，保证商品和服务质量并遵守下列规定：　　（一）不得作出对消费者不公平、不合理的规定；　　（二）不得限定消费者购买或者接受其指定的商品或者服务；　　（三）不得违反国家有关规定增加收费项目或者提高收费标准；　　（四）不得要求消费者承担户外管线或者其他设施被他人盗用、盗窃、损坏造成的损失；　　（五）不得对不接受其不合理条件的消费者拒绝、中断、削减供应相关商品或者提供服务。
　 第十九条　医疗医药单位应当严格执行药品质量、价格规定和医疗收费标准，不得销售以日用品包装的药品或者将日用品作为药品推销。
　 第二十条　商品房经营者应当严格执行国家有关法律、法规，遵守与消费者的约定，不得有下列行为：　　（一）违反国家规定预售商品房；　　（二）将未经验收合格的商品房交付使用；　　（三）交付使用的商品房不符合合同约定的面积或者其他条件；　　（四）拒绝履行按照国家规定应当履行的管理、维修和保养义务。
　 第二十一条　经营者按照国家规定，与消费者约定或者向消费者承诺承担包修、包换、包退（以下简称“三包”）责任的商品，实行谁销售、谁负责的原则。承担“三包”责任的经营者，应当向消费者提供“三包”凭证，并注明维修点，除消费者自身使用不当外，在“三包”期限内不得收取任何费用。　　承担“三包”商品修理责任的修理者，应当在三十日内修复，并如实填写维修记录。在包修期内经两次修理仍不能正常使用的，或者因缺少元器件、零部件不能修复的，修理者应当为消费者出具更换或者退货证明。消费者可以持更换、退货证明或者维修记录要求销售者予以更换同品牌、同型号的商品或者按购货原价退款。
　 第二十二条　经营者在保险公司投保的商品或者服务项目给消费者造成损害的，由经营者负责赔偿消费者的损失。
　 第二十三条　无厂名、厂址、产地或者合格证的商品，使用虚假厂名、厂址、产地或者合格证的商品，消费者要求退货的，经营者应当足额退还购货款，并承担鉴定费、运输费。给消费者造成损失的，应当赔偿。
　 第二十四条　经营者提供商品或者服务存在质量、计量、价格等问题的，应当按照有关法律、法规和本条例的规定承担责任。
　　　　　　　　　　　第四章　消费者协会
第二十五条　市、区、县应当依法设立消费者协会，对商品和服务进行社会监督，保护消费者的合法权益。　　消费者协会的机构和编制按国家和省有关规定执行。
　 第二十六条　消费者协会履行《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的职能。　　各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。
　 第二十七条　消费者协会可以接受有关行政部门的委托对侵害消费者权益的行为进行调查。
　 第二十八条　消费者协会应当开展经常性的法制教育和消费教育，宣传保护消费者合法权益的法律、法规，引导科学合理消费，提高消费者依法护权意识和自我保护能力。
　 第二十九条　市、区、县消费者协会可以在乡、镇、村、街道、社区、市场、企业、大专院校、商业网点等建立基层组织，采取措施，方便消费者投诉。
　 第三十条　消费者协会可以参与有关行政部门对商品和服务的质量、计量、价格、安全、卫生、规格、包装、商标、广告等进行监督检查，对检查结果可以向社会公布。
　 第三十一条　消费者协会的经费来源有：政府拨款，调解收费，实行会员制的会费收入和接受社会赞助。
　　　　　　　　　　　　 第五章　争议的解决

　 第三十二条　消费者与经营者发生消费者权益争议的可以协商和解，可以向消费者协会投诉，可以向有关行政部门申诉，可以向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
　 第三十三条　消费者协会接到消费者投诉后，应当在三日内作出是否受理的决定，不予受理的，应当向消费者说明理由；决定受理的，应当在三十日内调查、调解完毕，检验、鉴定时间不计在内。　　经营者对消费者协会的调查、调解应当积极配合。经营者不接受调解或者不履行协议的，消费者协会可以根据消费者的要求，将案件送交有关行政部门处理，或者告知消费者依法申请仲裁或者提起诉讼。
　 第三十四条　工商行政管理等有关行政部门接到消费者申诉后，应当在五日内作出是否受理的决定，不予受理的，应当向消费者说明理由；决定受理的，应当自受理之日起六十日内作出处理决定，检验、鉴定时间不计在内。　　对损害消费者合法权益的案件，有关行政部门可以公布处理结果。
　 第三十五条　消费者与经营者因商品或者服务的质量发生争议，需要检测的，由争议双方约定检测机构检测，也可以由受理申诉、投诉的部门或者组织委托法定检测机构进行检测，检测机构应当出具书面检测结论。检测费用由责任方承担。
　 第三十六条　消费者进行投诉、申诉，应当实事求是，并提供相应的证据。
　　　　　　　　　　　　第六章　法律责任
第三十七条　经营者提供商品或者服务损害消费者权益的，应当按照《中华人民共和国消费者权益保护法》以及有关法律、法规和本条例的规定承担法律责任。
　 第三十八条　经营者提供商品或者服务有第十三条、第十四条所列行为之一的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍，并由工商行政管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十条的规定予以处罚。
　 第三十九条　经营者违反本条例第十五条、第十六条规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门，责令改正，并处警告、没收违法所得、一千元以下罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。
　 第四十条　违反本条例第十七条规定，柜台的承租者在经营中给消费者造成损害的，应当向消费者赔偿，柜台租赁期满后，消费者也可以向柜台的出租者要求赔偿。出租者赔偿后有权向承租者追偿。
　 第四十一条　违反本条例第十八条规定的，由其上级主管部门责令改正，并由市工商行政管理部门或者其他有关行政管理部门处以警告、一万元以下罚款，有违法所得的没收违法所得。
　 第四十二条　对经营者侵犯消费者合法权益的违法行为，其他法律、法规已有处罚规定的，从其规定；其他法律、法规未作规定的，依照本条例进行处罚。
　 第四十三条　经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害、残疾、死亡的，应当按照下列项目和标准支付费用：　　（一）医疗费：按照医院对受害人实际治疗所必须的费用计算；　　（二）治疗期间的护理费：受害人住院治疗期间生活不能自理，雇请护理人员所需费用（按雇请一人计算）；　　（三）因误工减少的收入：按照受害人因误工减少的实际收入计算；　　（四）残疾者的生活自助器具费用：按照受害人购置普及型器具所需的费用计算；　　（五）残疾者一次性生活补助费：根据受害人的伤残等级，按照当地居民上年度平均生活费的十倍以上二十倍以下计算；　　（六）残疾赔偿金：根据受害人的伤残等级，按照当地居民上年度平均生活费的五倍以上十五倍以下计算；　　（七）丧葬费：按照当地殡葬单位基本服务项目收费标准计算；　　（八）死亡赔偿金：按照当地居民上年度平均生活费的二十倍计算；　　（九）由完全丧失劳动能力的残疾者抚养的人或者由死者生前抚养的人必需的生活费：按照当地居民平均生活费标准，对不满十八周岁的，按照抚养到十八周岁计算；对其他无劳动能力的，按照抚养五年以上二十年以下计算。　　法律、法规对前款另有规定的，从其规定。前款规定的各项费用应当一次性支付。　　经营者提供商品或者服务造成受害人人身伤害、残疾、死亡，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　 第四十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在法定期限内不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
　 第四十五条　行政部门的工作人员玩忽职守，徇私舞弊，包庇经营者侵害消费者合法权益，或者参与经营活动的，由其所在单位或者上级部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　　　　　　　　　　　第七章　附则
　　第四十六条　农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本条例执行。
　　第四十七条　本条例具体应用中的问题由西安市人民政府负责解释。
　　第四十八条　本条例自公布之日起施行。