浙江省衢州市人民政府办公室


衢州市人民政府办公室关于印发衢州市一日游管理暂行办法的通知


衢政办发〔2005〕82号




　　
　　
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　《衢州市一日游管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年八月二十四日　　　　
　　
　　
　　
　　
　　衢州市一日游管理暂行办法
　　
　　第一条 为维护旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，根据《旅行社管理条例》、《浙江省旅游管理条例》和《导游人员管理条例》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称一日游，是指一日游经营单位组织旅游者从住地或某一固定地点出发，在本市的旅游景区（点）按规定旅游线路进行观光游览，提供导游及其他配套服务，并于当日返回原出发地的旅游经营活动。
　　第三条 本办法适用于衢州市行政区域范围内的一日游管理。
　　第四条 衢州市旅游行政主管部门负责本办法的实施。市及县（市、区）旅游、交通、建设、公安、工商、物价、税务、质量技监、安全监管、卫生等部门，按照各自职责，共同做好一日游的监督和管理工作。
　　第五条 一日游旅游线路，包括起始点、游览景点及活动时间等，由市旅游行政主管部门会同市交通行政主管部门根据旅游业发展规划予以确定和公布。
　　第六条 从事一日游的经营单位，应当具备以下条件：
　　（一）依法取得《旅行社业务经营许可证》和《道路运输经营许可证》；
　　（二）有经考核合格取得相应证件的驾驶人员和导游人员；
　　（三）有符合国家规定和行业标准，符合观光游览要求的旅游交通工具；
　　（四）有固定的旅游交通工具停放地；
　　（五）有旅游服务质量标准或服务规范。
　　第七条 需从事一日游的经营单位，应将下列材料报当地旅游行政主管部门，由当地旅游行政主管部门报市旅游行政主管部门备案：
　　（一）《旅行社业务经营许可证》和工商营业执照复印件，原件交付审验；
　　（二）驾驶人员、导游人员执业证书复印件，原件交付审验；
　　（三）道路运输管理机构核发的《道路运输经营许可证》和《车辆营运证》；
　　（四）投入一日游旅游营运的旅游汽车照片；
　　（五）一日游业务管理规定和服务要求；
　　（六）公司章程。
　　第八条 从事一日游的经营单位，需要停止一日游经营活动的，应提前15个工作日报当地旅游行政主管部门，由当地旅游行政主管部门报市旅游行政主管部门备案；需要改变经营线路的，应重新办理相应的手续。
　　第九条 一日游线路的景点门票收费标准，由经营单位按照旅游景点、服务内容、服务条件和档次及市场需求情况，在市价格主管部门的指导下自行确定，并实行明码标价。
　　第十条 一日游经营单位应当向旅游者开具旅游业务专用收费单据，并标明一日游线路名称，作为游客参加一日游的凭证。
　　第十一条 一日游经营单位应当保证一日游机动车辆的设备设施完好，营运证件有效齐全，车况、服务设施、车容及其他技术要求符合《旅游汽车服务质量》国家标准和交通部《营运客车类型划分与等级评定》规定的一级车况标准，按规定为游客投保承运人责任险；车厢上明显位置标有经营单位名称及投诉电话，车厢内张贴（悬挂）一日游车辆标志牌、游览线路图、景点门票及全程服务价格表、游客须知和旅游监督投诉电话。
　　第十二条 从事一日游的导游人员，必须取得相应的导游证，驾驶人员必须取得相应的道路客运从业资格证，方可正式上岗。
　　第十三条 一日游经营单位应当依法经营，加强对从业人员的职业道德教育，做到热情待客，规范服务。应当制定并实施符合实际的一日游业务管理规定和服务规范等规章制度，保证服务质量和游客的人身财产安全。应当制作一日游业务档案，以备核查。
　　第十四条 一日游经营单位及其从业人员应当遵守下列规定：
　　（一）按规定地点候客，不得强行拉客，不得沿途（街）揽客，不得擅自改变已确定的旅游线路、游览景点和活动时间；
　　（二）按照旅游线路确定的景点游览，不得擅自增加或减少旅游景点；
　　（三）按照明码标示的收费标准或一日游旅游协议规定的价格收费，不得加价、提价，不得索取或变相索取小费及回扣；
　　（四）不得违背旅游者意愿强迫参观、购物、就餐或其他消费；
　　（五）导游人员、驾驶人员必须持证上岗。导游人员导游时必须佩戴导游证、配备话筒、旗帜等导游工具。
　　（六）导游人员应按照景点导游范本进行导游解说，不得胡编乱造，蒙骗游客，损害衢州旅游形象；
　　（七）驾驶人员、导游人员等一日游从业人员需熟悉旅游安全事故处理程序，妥善处理意外事故；
　　（八）建立和认真执行安全管理制度，为旅游者办理旅游意外保险；
　　（九）途中发现漏载、丢失旅游者等情况，必须及时采取补救措施；
　　（十）认真履行一日游旅游协议及其他承诺，因经营者责任造成旅游者利益受损、延误旅游者行程的，应按协议规定或承诺给予补偿；
　　（十一）自觉接受旅游行政主管部门和相关部门的监督、检查，认真处理旅游者的投诉；
　　（十二）法律、法规和规章所作的其他有关规定。
　　第十五条 从事一日游的驾驶人员、导游人员应参加业务技术培训学习，掌握一日游必要的技能、技巧，熟悉衢州的地理、环境、风土人情、历史沿革等知识。
　　第十六条 旅游者参加一日游，其合法权益受到损害时，可依法向侵权者要求赔偿，或向旅游行政主管部门投诉，也可以依法向人民法院起诉。
　　市、县（市、区）旅游、交通行政主管部门要按照各自职责，加强对一日游经营单位的监督和检查，及时受理和处理旅游者对旅游服务质量的投诉，严肃查处违法违规行为。
　　第十七条 对违反本办法的单位和个人，由有关部门依据有关法律、法规予以处罚。
　　第十八条 本办法自公布之日起施行。
　　


国土资源部


坚决贯彻落实党中央国务院抗灾部署 进一步做好雨雪冰冻引发地质灾害防治工作的通知

国土资电发〔2008〕14号


各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），中国地质调查局：

为落实中共中央政治局常委会关于当前雨雪冰冻灾害抗灾救灾工作的统一部署，千方百计保交通、保供电、保民生，必须进一步做好防范冰雪融化引发的地质灾害工作。部已于1月30日下发明电《关于做好防范冰雪融化引发地质灾害工作的通知》（国土资电发〔2008〕9号），2月3日又下发《关于派工作组赴河南、湖北、湖南三省、三峡库区检查指导救灾工作的函》（国土资厅函〔2008〕82号）。现就有关事项再通知如下：

一、对受低温雨雪冰冻影响的山丘地区，由省级国土资源厅（局）负责，一定要从当地实际出发，认真研究部署冰雪融化和降雨期的地质灾害防治工作，并安排各级国土资源部门迅速组织人力，对交通主干道、电力主干线和群众居住密集区的山体，会同有关主管部门认真组织开展地质灾害隐患点的巡查排查工作，加强群测群防和监测预警。

二、对查明的地质灾害隐患点，要落实专人定点24小时监测，做好警戒防范；对危害大的险情，应采取应急工程措施，及时处理或及时撤离受威胁的群众，以保交通干道畅通和电网正常运行及群众生命财产安全。

三、春节期间是抗御低温雨雪冰冻灾害的关键时期，也是交通运输压力增加、帮助群众解决生产生活困难的重要时期。各级国土资源部门一定要以大局为重，怀着高度的政治责任感，深入一线，立足现场，加强值守，完善预案，落实好各项防灾措施。

四、地质灾害防治工作要纳入当地政府抗灾救灾工作的统一部署，地方国土资源部门要与各相关部门一道协同行动，精心安排，切实做好地质灾害防治工作，为社会和谐稳定和经济健康发展服务。地方抗灾工作结束后，各级国土资源部门对存在的地质灾害隐患点要继续加强监测，并做好工作总结，及时报部。



国土资源部

二○○八年二月五日