铁道部


铁路企业法律事务工作暂行办法

1991年2月8日，铁道部

第1条 为适应铁路企业深化改革，完善经营管理机制的需要，把铁路工作纳入国家法制轨道，实现依法治路，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业厂长工作条例》和国家经济体制改革委员会《关于加强企业法律顾问工作的意见》，结合铁路的实际情况，制定本办法。
第2条 铁路企业设置法制机构的，其名称为法律事务室，其工作人员对外可称法律顾问。法律顾问的职称暂按原国家经委《关于企业经济法律工作专业人员纳入经济专业职务系列的实施意见》的规定确定。
第3条 铁路企业法律事务室是本企业具体从事法律事务的职能部门，在企业法定代表人的领导和授权下，承办企业的法律事务，其工作对法定代表人负责。
第4条 铁路企业法律事务室，要定期向上一级法制机构报告工作情况，并接受上一级法制机构业务指导。
第5条 铁路企业法律事务工作应遵循以事实为根据、以法律为准绳的原则，维护法律的正确实施，维护国家利益和企业的合法权益。
第6条 铁路企业法制机构及其工作人员的主要职责：
（一）参与本企业重大经济活动和经营决策，当好领导在法律方面的参谋和助手，为领导决策提供法律依据；
（二）参与本企业的规范性文件的制定、审查，完善企业规章制度，组织有关部门检查、监督执行法律和行政规章情况，保证企业行为的合法性；
（三）受本企业法定代表人委托或单位领导指派，代理诉讼、非诉讼等法律事务；
（四）负责重大合同的审查，加强本单位的合同管理工作；
（五）配合有关部门开展法制宣传；
（六）法律咨询；
（七）法定代表人交办的其他法律事务。
第7条 铁路企业法制机构及其工作人员的主要职权：
（一）参加本企业的重大经济活动，出席或列席有关生产决策会议；
（二）了解本企业及有关部门的重大经营和业务情况，调阅有关文件、资料、档案；
（三）审核、修改企业规范性文件；
（四）有权制止本单位职能部门或下属单位的违法活动，当制止无效时，有权向本单位和上级主管部门或其他部门反映情况；
（五）处理法律事务需要时，有关部门和人员应当予以配合；
（六）法律、法规授予的其他权利。
第8条 铁路企业法律顾问应具备下列条件：
（一）模范遵守国家法律、法规、政策，作风正派，办事公道，坚持原则；
（二）高等院校法律专业毕业或受过法律专业培训，经考试合格，在铁路系统工作二年以上；
（三）熟悉有关的铁路业务，热爱本职工作。
第9条 铁路企业法律顾问应当尽职尽责，积极开展法律事务工作。要深入实际，调查研究，掌握本企业的法制状况；要严格保守国家和本企业秘密；要忠实于法律，严格依法办事。
第10条 铁路企业法律事务室要建立健全工作制度，加强政治思想建设、组织建设和业务建设，养成依法办事的良好的工作作风，为本单位的法制建设服务。
第11条 铁路企业和企业的主管机关对忠于职守，工作成绩突出的法律顾问应当给予表彰和奖励，对玩忽职守，给国家或企业造成重大损失的，要依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第12条 本办法由铁道部体改法规司负责解释。
第13条 本办法自公布之日起施行。


国家工商局


印发《关于企业注册、广告监督管理部门及其工作人员廉洁自律、严格执法的规定》的通知

1996年6月26日，国家工商行政管理局

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
现将《关于企业注册、广告监督管理部门及其工作人员廉洁自律、严格执法的规定》印发给你们，请认真遵照执行。

关于企业注册、广告监督管理部门及其工作人员廉洁自律、严格执法的规定
根据中共中央、国务院有关反对腐败、廉洁自律的要求和《公司法》、《广告法》等有关法律、法规的规定，为了保证企业注册、广告监督管理部门及其工作人员严格、公正、廉洁执法，树立良好的执法形象，特制定本规定。
一、企业注册、广告监督管理人员，必须明确服务思想，提高工作效率，依法行政，廉洁、高效地履行职责。
二、依法办理企业注册、广告经营审批。严格执行审批范围及程序、资质标准、经营范围核定用语规范和名称管理等规定。认真实行公开办事制度，接受外部监督；执行受理、审查、核准等分级把关的内部制约机制。
三、依法查处企业违法案件和广告违法案件。认真执行办案程序和回避制度等有关规定。严格履行审批权限，实行案件调查、审理、处罚分离的内部制约机制。公开办案结果，接受外部监督。
四、企业注册、广告监督管理部门及其工作人员，必须严格遵守以下纪律：
不准在工作对象单位报销费用；
不准侵占工作对象的财物；
不准以开会、培训等名义变相乱收费；
不准接受工作对象的礼品、礼金、宴请或应邀参加旅游和娱乐活动等；
不准担任工作对象单位的顾问，收取报酬；
不准以入股、顾问等形式参与企业的经营活动；
不准利用职务之便，私自代理审批业务。
五、各级企业注册、广告监督管理部门，对重要窗口岗位要实行定期岗位轮换；要建立健全廉政勤政目标管理领导责任制和制约措施。对领导不力，不廉洁问题突出的单位，要追究领导责任。
六、各级工商行政管理机关要加强对执行本规定情况的监督检查，注意总结加强廉政防范工作的经验。对违反本规定以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为，要根据情节轻重，给予党纪、政纪处理，调离企业注册、广告监督管理部门窗口岗位或予以辞退；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。