江苏省南昌市人民政府


南昌市要害单位、部门和部位保卫工作的若干规定

　（１９９１年３月１４日南昌市人民政府发布）




　第一条　为了加强我市要害单位、部门和部位的保卫工作，保卫国家、集体财产安全，保障社会主义建设事业的顺利进行，根据有关法律、法规和《南昌市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例》结合我市实际，制定本规定。


　第二条　本规定适用于本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位。


　第三条　要害单位、部门和部位的保卫工作，实行预防为主、确保重点的方针和谁主管、谁负责的原则。


　第四条　本规定所指要害单位、部门和部位的范围主要是：
　　（一）省、市、县（区）党政机关，接待党和国家领导人以及外国来宾的单位；
　　（二）广播电台、电视台、通讯枢纽单位和重要的通讯设施；
　　（三）国防科研及其他重要科研单位；
　　（四）重要供水、供气和发、供电单位；
　　（五）存放重要文件、资料、档案的单位、部门和部位；
　　（六）保管、陈列、存放珍贵文物、珠宝、玉器的单位、部门和部位；
　　（七）国家重点建设工程和重要设备、重要物资仓库以及重要的桥梁、堤坝等；
　　（八）制造、存放货币、有价证券和生产、存放金银、其他稀有贵重金属及其制成品的单位、部门和部位；
　　（九）生产、使用、存放枪支、弹药、易燃易爆物品、放射性物品、剧毒物品以及菌种、病毒等危险品的单位、部门和部位；
　　（十）生产指挥决策的部门和部位以及生产、装配、检验重要产品的部门和部位；
　　（十一）国家已有规定或公安机关认为应列为要害保卫的单位、部门和部位。


　第五条　要害单位由公安机关确定；要害部门和部位由单位确定，并报单位上级主管部门和各自保卫工作隶属的公安机关备案。
　　公安机关应建立要害单位、部门和部位的管理档案。


　第六条　要害单位、部门和部位的工作人员，必须政治可靠、熟悉业务，并实行先考核后任用。


　第七条　下列人员不得在要害单位、部门和部位工作：
　　（一）反对党和国家方针、政策的；
　　（二）被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行、所外执行劳动教养的以及被监视居住、取保候审的；
　　（三）刑满释放和解除管制、劳动教养后表现不好的；
　　（四）对现实不满，有可能实施破坏行动的；
　　（五）有重大犯罪嫌疑的；
　　（六）经营违反单位规章制度、屡教不改的；
　　（七）其他不适合在要害单位、部门和部位工作的。


　第八条　单位必须按《南昌市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例》的要求，建立健全要害安全保卫制度，实行安全岗位责任制，并建立要害保卫工作档案。


　第九条　单位应根据有关规定和实际需要，对要害配备相应的护卫力量，安装技术防范设施，配备、更新必要的器材装备，并应经常维修，保持完好。


　第十条　各级公安机关按分工权限负责对要害单位、部门和部位的保卫工作进行指导、监督和检查。


　第十一条　对单位和个人执行本规定的奖励或处罚，按《南昌市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例》的有关规定执行。


　第十二条　本规定由南昌市公安局负责解释。


　第十三条　本规定自颁发之日起施行。

国有资产管理局 财政部 等


国有资产产权登记管理试行办法
1992年5月11日，国家国有资产管理局、财政部、国家工商局

第一条 为了体现所有权与经营权适当分离的原则，保障国家对国有资产的所有权，落实占有、使用国有资产的企业单位的经营权和经营责任，提高国有资产的营运效益，巩固和发展全民所有制经济，根据《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》的要求，制定本办法。
第二条 凡占有、使用国有资产的企业和实行企业化管理的事业单位（以下统称企业单位），都必须按照本办法的规定，向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
第三条 国有资产产权登记是国有资产管理部门代表国家对国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权以及企业单位占有、使用国有资产的法律行为。
国有资产管理部门核发的《国有资产授权占用证书》是企业单位对授予其经营管理的国有资产享有占有、使用和依法进行处分的权利的法律凭证。
第四条 产权登记主管机关是国家国有资产管理局和地方各级国有资产管理部门。
各级国有资产管理部门负责本级企业单位的国有资产产权登记。
对极少数特殊类别的国有资产，国家国有资产管理局可以委托有关机关办理产权登记手续。
尚无国有资产管理部门的地方，暂由财政部门办理产权登记手续。
第五条 企业单位办理产权登记，应按期限如实填报《国有资产产权登记表》，并由法定代表人签字。国有资产管理部门审查合格的《国有资产产权登记表》是核发《国有资产授权占用证书》的依据，也是企业单位对国家承担占有、使用国有资产经济责任的依据和国家对该企业单位占有、使用的国有资产拥有所有权的法律凭证。
第六条 各级国有资产管理部门应将本级企业单位占有、使用的国有资产产权登记情况定期报告上级国有资产管理部门，并抄送同级财政部门。
第七条 国家国有资产管理局负责统一制定《国有资产产权登记表》、《国有资产授权占用证书》。《国有资产产权登记表》一式三份，一份由国有资产管理部门保存，一份由企业单位保存，一份作为企业单位向工商行政管理机关申办企业登记的证明。根据财政部《关于委托国有资产管理部门办理资金信用证明的通知》（〔92〕财办字第3号），原来由财政部门或其认定部门办理资金信用证明的工作委托给国有资产管理部门办理。今后，由国有资产管理部门审核同意的《国有资产产权登记表》作为企业单位占有、使用国有资产的资金信用证明。
第八条 占有、使用国有资产的企业单位在申办产权登记时，应按要求附送有关文件、证件、报表等。
第九条 国有资产产权登记实行年度检查制度。企业单位应结合财务决算中国有资产的变动情况，每年填报一次《国有资产产权登记表》，并在规定的时间内由国有资产管理部门实行检查。
第十条 国有资产产权登记分为开办产权登记、变动产权登记、注销产权登记。
国有资产管理部门发现企业单位填报的内容与实际情况不符的，有权要求企业单位予以更正、延缓登记或不予登记。
第十一条 国有资产产权登记的主要内容为：
1．单位名称；
2．地址；
3．负责人；
4．经济性质；
5．主管单位；
6．资产总额；
7．国有资本金总额；
8．国有资产总额。
第十二条 用国有资产开办企业单位，应在审批机关批准后三十日内，向国有资产管理部门申办开办产权登记后到工商行政管理机关办理企业登记。
第十三条 企业单位的名称、地址、负责人发生变化，应在工商行政管理机关核准变更登记后，向国有资产管理部门申报备案。名称变更的企业单位，须换领《国有资产授权占用证书》。企业单位的经济性质、主管单位需要变动，以及国有资产总额发生超过一定比例的变化，应在向国有资产管理部门申办变动产权登记后，向工商行政管理机关申请办理相应的变更登记和改变隶属关系的备案手续。
第十四条 企业单位分立、合并、迁移、撤销，应在主管部门或审批机关批准后三十日内，向国有资产管理部门申办变动产权登记或注销产权登记。其中，企业单位因违法经营等原因，工商行政管理机关决定注销登记的，应在工商行政管理机关核准注销登记后进行相应的注销产权登记；企业单位因严重侵蚀国有资产权益，或按国家有关规定须对其进行关、停、并、转的，应在向国有资产管理部门申办变动产权登记后，向工商行政管理机关申请相应的变更登记或注销登记。企业单位办理变动或注销产权登记时，应按国家规定对其国有资产进行清查，做出价值评估，进行登记造册，办好交接手续。
第十五条 各级国有资产管理部门应妥善保管《国有资产产权登记表》，并建立产权登记档案，掌握国有资产的存量和变动状况。
第十六条 企业单位不按本规定办理产权登记的，工商行政管理机关不予办理相应的登记；国有资产管理部门有权依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》，对企业单位和责任人员予以处罚、处理。
第十七条 企业单位办理产权登记时，应按国家有关规定向国有资产管理部门交纳产权登记手续费和证书工本费。
第十八条 境外国有资产，以及属于国家所有的土地、森林、矿藏等自然资源的产权登记管理办法，由国家国有资产管理局会同有关部门另行制定。
第十九条 军队和武警系统的国有资产产权登记管理办法，由中国人民解放军总后勤部和武警部队后勤部门参照本办法制定，并报送国家国有资产管理局备案。
第二十条 本办法由国家国有资产管理局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。以前其他有关国有资产产权登记的规定，凡与本办法抵触的，一律以本办法为准。