福建省民营科技企业管理办法(2002年第二次修订)
福建省人民政府
福建省民营科技企业管理办法
（1996年6月14日福建省人民政府第36号令发布；根据2002年4月18日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于修改〈福建省民营科技企业管理办法〉的决定》进行第一次修订；根据2002年7月29日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于修改〈福建省民营科技企业管理办法〉的决定》进行第二次修订）
福建省人民政府令
第79号
《福建省人民政府关于修改<福建省民营科技企业管理办法>的决定》已经2002年7月29日省人民政府第43次常务会议通过，现予以公布，自公布之日起施行。
省长 习近平
二OO二年八月六日
第一条 为调动科技人员的积极性，促进科技与经济结合，推动民营科技企业的发展以及保障其合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府应当积极采取有效措施，鼓励、引导、扶植民营科技企业健康发展。
第三条 本办法所称民营科技企业是指以科技人员为主体，按照自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏原则创办，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训的科研、生产、经营活动的经济实体。
第四条 民营科技企业的类型有：
（一）国有民营科技企业；（二）集体所有制科技企业；
（三）私营科技企业（包括具有法人资格的私营科技企业、合伙科技企业、科技个体企业）；
（四）以集体经济、合作经济为主要成分的联合经营的科技企业；
（五）实行股份合作制的科技企业（包括有限责任公司股份有限公司的科技企业）；
（六）中外合资经营、中外合作经营和外商独资经营的科技企业。
第五条 鼓励和支持以下人员创办民营科技企业：
（一）经企业、事业单位批准的在职科技人员；
（二）国家机关中经批准辞职、退职的有科技专业知识的人员；
（三）归国留学人员；
（四）其他有技术专长的人员。
第六条 鼓励和支持国有科研院所、高等院校、大中型企业及其他经济组织转换机制，创办各种形式的民营科技企业。
鼓励和支持高等院校和科研院所科技人员经所在单位批准到民营科技企业工作。
第七条 各级人民政府科技行政管理部门负责民营科技企业的指导、管理和服务工作，其职责是：
（一）指导民营科技企业贯彻执行国家有关发展方针、政策和法律、法规，并进行监督检查；
（二）制定民营科技企业总体发展规划和政策、措施；指导民营科技企业对所承担的各类科技计划的实施；
（三）负责民营科技企业的认定登记工作；
（四）根据有关规定，负责民营科技企业的成果评定；
（五）表彰和奖励对发展民营科技企业作出突出贡献的单位和个人；
（六）组织民营科技企业科技人员专业技术职称的评定。
（七）负责民营科技企业的综合统计、参与组织人才培训、信息咨询等有关服务工作。
第八条 工商、税务、财政、人事、外事、公安、计划、经贸、劳动、教育等有关部门，按规定的职责分工，做好民营科技企业的扶持与管理工作。
第九条 民营科技企业应依法向工商行政管理部门办理成立、变更、终止登记等手续。
第十条 申请认定民营科技企业，向所在地县级以上科技行政管理部门申办民营科技企业资格认定手续并核发科技企业证书。
科技行政管理部门办理民营科技企业资格认定手续时应征求有关行政部门的意见。
第十一条 民营科技企业必须具备下列条件：
（一）符合民营科技企业的业务经营范围；
（二）有合法的专利或科技成果、新技术产品、非专利技术；
（三）有大专或中级职称以上科技人员占专职从业人员（不含生产工作）的25％以上，专兼职从业人员应有非在职证明或单位同意的证明；
（四）有与业务经营范围相适应的工作条件，固定的工作场所和注册资本，知识产权经合法评估可折作注册资本；
（五）年度技术性收入占总收入的比例不低于20％。
第十二条 民营科技企业合并、变更，应到县级以上科技行政管理部门申请重新办理民营科技企业认定手续。
第十三条 对民营科技企业进行技术转让、以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，按国家规定享受相应的税收优惠政策。减免税部分应作为企业的发展基金，用于科学研究，技术开发和扩大再生产，不得挪作他用。
第十四条 民营科技企业正式投产后，其年交税金在30万元人民币以上，管理制度健全，其业务骨干属省外来闽的科技人员的，经科技行政管理部门审查，并报人事部门批准，可在经营所在地申请入户或享受其他优惠待遇。对拥有重大科技成果者，可按规定优先办理入户。
第十五条 民营科技企业凡符合国家、省关于高新技术企业、中间试验、技术市场、技术出口等相应条件的，享受其同样的优惠待遇，民营科技企业在科技贷款、成果评定、专业技术职务评定等方面，享有同全民所有制科研机构的同等待遇。
民营科技企业可以申请国家计划科研项目及经费，国家按投入相应比例分享所取得的成果和效益。
第十六条 凡受聘到民营科技企业的科技人员，其人事档案可存放在所在地的人才交流服务机构。
第十七条 民营科技企业业务骨干因业务需要出国、出境的，按以下规定办理出国（境）手续：
（一）国有民营、集体所有制，以集体经济、合作经济为主要成分的科技企业，其人员出国（境），由外事部门办理手续；
（二）私营科技企业人员出国（境）由公安机关办理手续；
（三）非国有科技企业的有关人员，如确有必要，可参加本省县级以上政府部门组织的临时因公出国团组，按公派程序办理审批手续，申领因公护照。
第十八条 民营科技企业向银行、信用社及其他金融机构申请贷款尤其是以可转让权利申请抵押贷款，有关金融机构应予支持。
民营科技企业所需的特殊生产资料和设备，有关行政主管部门应按规定给予供应。
第十九条 在民营科技企业工作的专职科技人员和经原所在单位同意后的兼职科技人员，符合评审条件的，可以参加专业技术职务资格评审，其专业技术职务的聘任和待遇由民营科技企业自行确定。
第二十条 允许民营科技企业依法在国外、境外兴办合资、合作经营企业、独资企业，以及在国外、境外设立分支机构。
第二十一条 民营科技企业应按有关规定明确企业产权关系，界定企业资产的归属，确定各自的财产所有权。
第二十二条 民营科技企业应依法建立健全财务会计制度，配备财会人员，向财税部门以及所在地进行认定的科技行政管理部门按期报送会计报表和有关统计报表。
第二十三条 民营科技企业应依法保障职工的合法权益和参加社会保险。
第二十四条 民营科技企业变更、转换和其他原因停止经营活动时，应向所在地进行认定的科技行政管理部门备案。
第二十五条 民营科技企业中的专、兼职人员不得侵犯原所在单位的经济权益和技术权益，如有争议，可依法申请仲裁或向法院起诉。
第二十六条 各级科技行政管理部门对已认定的民营科技企业，每年进行一次复查，对不具备民营科技企业条件的，给予吊销科技企业证书。
民营科技企业向工商行政管理部门申请年度检验登记时，应提交科技行政管理部门对其甄别的复查证明文件。
第二十七条 对违法经营、损害国家和群众利益，进行不正当竞争、获取非法利益的民营科技企业，由有关部门依法处理。
第二十八条 科技行政等有关管理部门及其工作人员在办理民营科技企业有关事项时，利用职便索贿受贿、玩忽职守，徇私舞弊的，由有关部门依法处理。
第二十九条 本办法由福建省人民政府法制局负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起施行。
中国的世界卫生组织合作中心管理办法
卫生部
中国的世界卫生组织合作中心管理办法
1991年10月19日，卫生部
自从1978年10月中华人民共和国卫生部同世界卫生组织签订卫生技术合作备忘录以来，我国的一些医药卫生研究机构相继被确认为世界卫生组织合作中心（以下简称“合作中心”）。为加强合作中心的管理，以利于开展国内外科技合作与交流，引进先进技术，培训人才，使其在我国的医药卫生事业发展中发挥积极的作用，特制定本管理办法。
一、合作中心的性质、条件、权利和义务
1．合作中心是卫生部和世界卫生组织共同审议确定的。是以与世界卫生组织技术合作的方式，促进我国医药卫生事业的发展和为世界卫生组织提供可借鉴的经验。其主要内容是推广先进的适宜技术，防治严重危害人民健康的重大疾病和开展卫生体制等方面的研究。
2．合作中心应具有较高科学技术水平和较强工作能力，人员素质好，技术装备先进，在国内享有一定的声誉。在促进国际科技合作与国内技术交流，培养人员等方面应起辐射示范作用。
3．合作中心在指定的期限内，要按照确定的工作职能，认真履行所承担的义务，同时按世界卫生组织的条例享受其权利。
二、合作中心的对外联系工作
1．合作中心向世界卫生组织申请的合作项目，需报卫生部有关业务司局、科技司和外事司审定。申请合作项目应本着为我所需，同时考虑是世界卫生组织感兴趣的领域。选题时凡涉及国家安全，与国防关系密切或国家规定保密的领域不要列入合作项目。计划要切实可行，一般可安排年度或2至3年的计划。
2．为开展合作研究，合作中心需申请世界卫生组织资助派员出国进修、专业考察、请国外专家来华指导或办班讲学、申请购买仪器设备和国内办班需要的地方费用等，要在当年的3月底前写出专题报告送卫生部的有关业务司局科技司和外事司审批，并由卫生部的外事司同世界卫生组织协商。
3．申请世界卫生组织合同性技术服务项目，事先由合作中心负责人同世界卫生组织有关部门联系，获对方认可后，报卫生部有关业务司局、科技司和外事司，经审核批准后，申请材料由外事司提交世界卫生组织。
4．合作中心在同世界卫生组织有关业务部门进行已经确定的合作项目的业务联系，一般经所在单位或中心负责人批准即可进行，同时报卫生部备案（有关业务司局、科技司、外事司各1份）；如在执行合作项目中出现新的情况，需要修订原项目，要报卫生部审批。
5．合作中心向世界卫生组织索取有关的免费书刊资料、小量试剂、实验动物、菌种、样品等，不需要审批。
6．国内公开、未或不公开发行的书刊资料，在同世界卫生组织及国外机构进行交换时，按国保〔1990〕28号、62号文件要求办理。
三、合作中心的组织管理
1．卫生部各主管司局负责合作中心的业务归口管理，科技司负责综合管理，外事司负责对外工作。
2．合作中心任期届满拟继续作为合作中心，应在到期前六个月提出申请，申请报告连同任期内的工作总结材料送科技司、外事司审批。对任期内履行职能较好并有成绩的，可由卫生部与世界卫生组织协商继续确认为合作中心。对任期内履行职能不好，开展工作较差的合作中心可不再确认为合作中心。
四、合作中心的工作报告
合作中心每年年底必须将合作中心职能内的工作进展情况写出年度报告，于翌年2月底前送科技司、外事司、业务主管司局及世界卫生组织驻华代表处，并由代表处转送西太区办事处。