吉林省吉林市人民政府


吉林市地名管理办法
吉林市人民政府



第一条 为加强地名管理，规范地名使用，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 下列地名命名、更名、废名及使用管理均适用本办法。
（一）行政区划名称、居民地名称；
（二）自然地理实体名称；
（三）具有地名意义的站、港、场等名称；
（四）城市（镇）街路、胡同名称；
（五）起地名作用的建筑物、纪念地、名胜古迹名称；
（六）其它有地名意义的名称。
第三条 市、县（市）、区地名委员会是同级人民政府地名管理机构。日常工作由其所属的地名办公室（以下简称地名办）负责，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关地名管理的法规、规章；
（二）负责推行地名标准化，并依法办理地名命名、更名、废名工作；
（三）监督管理标准地名的使用；
（四）负责编制、组织设置地名标志，并检查验收；
（五）负责对公开出版的地图和书刊的地名审核，提供有关的咨询服务；
（六）管理地名档案；
（七）依法查处违反地名管理的行为。
乡（镇）人民政府、城市街道办事处设专（兼）职地名监督管理员，负责地名管理工作。
城建、交通、邮电、房产、公安等部门，应按各自职责配合做好地名管理工作。
第四条 在地名管理和使用中做出成绩的单位和个人，由同级人民政府或地名委员会给予表彰、奖励。
第五条 地名的命名、更名，遵循下列原则；
（一）应反映当地的历史、地理、文化和民族特征，尊重当地风俗习惯；
（二）不使用人名命名地名；
（三）县（市）、区内的乡镇、街道办事处名称，市、区、乡镇的街、路、胡同、居民委员会和乡（镇）内自然村名称不应重名，并避免同音；
（四）具有地名意义的站、港、场名称，避免重名或同音，与当地名称相统一；
（五）地名命名要做到科学简明，用字规范。
第六条 凡有下列情况之一的地名必须更名：
（一）不符合第五条规定内容的地名；
（二）凡有损我国领土主权和民族尊严，带有民族歧视性质或庸俗内容的，以及其它违背国家规定的地名；
（三）一地多名、一名多写或者用字过多、过简的地名，应确定标准名称和用字。
第七条 需要命名、更名、废止地名的单位，须向当地地名办提出书面申请，填写《地名命名、更名、废名审批表》，绘制地形平面图并提供其它有关资料。
第八条 地名的命名，更名须按下列规定审批：
（一）本市与邻近地区交界的自然地理实体名称，由市地名办提出方案，经市人民政府审查同意，并争得邻近地区同意后，报省人民政府审批；
（二）市内跨县（市、区）的自然地理实体名称，由有关县（市、区）人民政府提出方案，报市人民政府审批；
（三）县（市、区）内的自然地理实体名称，由县（市、区）地名办提出方案，报县（市、区）人民政府审批；
（四）市区内的街、路、胡同、广场名称，由市地名办提出方案，报市人民政府审批；
（五）自然屯和镇（乡）的街、路、广场、胡同的名称，由县（市、区）地名办提出方案，报县（市、区）人民政府审批；
（六）具有地名作用的站、场（厂）、港名称，游览地、纪念地、名胜古迹名称，交通线路名称，建筑物名称，由主管部门提出方案，征得所在地县以上人民政府同意后，报上一级主管部门审批。
行政区划命名、更名按有关规定执行。
第九条 地名的规划、设计、命名须与城镇新辟、改建和扩建街路、人工建筑的建设同时进行。工程竣工后，当地地名办参与验收。
第十条 地名命名、更名、废名经审批后，由审批部门向社会公布，并通知有关部门。
经审批公布的地名为标准地名，任何单位和个人不得随意更改。
第十一条 各种公章、文件、证件、广播、影视、商标、广告、牌匾、志书等使用地名时，应使用标准地名。
第十二条 在本市行政区域内编绘的各类地图，应事先报送市地名办审核地名，出版后报市地名办备案。
第十三条 地名文字及书写必须符合国家公布的《汉字简化方案》、《印刷通用字字形表》、《中国地名汉语拼音字母拼写方案》等规定。
第十四条 标准地名确定后，应按有关规定设置地名标志。地名标志的制作材料、规格、样式、文字以及设置方位等，由设置单位在征得地名、城建、交通等部门同意后设置。
第十五条 地名标志按下列规定设置：
（一）行政区划、政府驻地及行政村、自然屯标志由同级人民政府设置；
（二）城市（镇）街路、胡同、广场标志由当地市政部门设置；
（三）交通线、站、场、路口、码头、桥梁、隧洞标志由主管部门负责；革命纪念地、陵园标志由民政部门负责；游览地（含景点）标志由旅游和风景管理部门负责；名胜古迹、古遗址标志由文化部门负责；著名山、育林山、林场、森铁标志由林业部门负责；河流、湖泊、水利工程标
志由水利部门负责；自然保护区、开发区标志由主管单位负责。
地名标志的设置费用由设置单位承担。
第十六条 市区、镇各种房屋的楼牌或门户牌，由当地政府地名办负责编制，同一市（镇）必须统一方案。任何单位、个人不许随意编制和张挂。
第十七条 楼牌、门（户）牌的编码制做，须与房屋建筑工程同步进行。新建、改建房屋的单位或个人须在施工前持建筑工程许可证、房屋平面位置图和房屋设计图纸，到当地地名办办理门牌编码手续，并一次性缴纳工本费。
第十八条 未经地名办统一编制门牌或无门牌的，各有关部门根据地名主管机构的规定不予办理房屋建筑、居民身份证（户籍转落）手续，邮电部门按不具备通邮条件对待。
第十九条 任何单位和个人都有保护地名标志的义务。
禁止替换、篡改、挪用、损害、移动地名标志。
禁止在地名标志（含门牌）上乱贴、乱画、拴绳、挂物。
确需移动地名标志的、须经原设置单位同意。
第二十条 凡违反本办法有关规定，应发送《违章使用地名通知书》，责令其限期改正，并按情节轻重予以查处。有下列行为之一者，不论单位或个人，除进行批评教育外，给予经济处罚；
（一）违反第七条、第八条、第九条规定，未按要求命名、更名、废名的，责令其补办手续，限期纠正，并处以300元至1000元罚款；
（二）违反第十条、第十一条、第十三条规定，未使用标准地名或未按规定书写的，责令其立即改正，并处以300元至500元罚款。
（三）违反第十四条、第十五条未按规定设置地名标志的责令其予以设置，并处以200元至300元的罚款。
（四）违反第十六条、第十七条规定的，责令立即改正，并处以100元至200元罚款。
（五）违反第十九条规定，损坏、乱贴、乱画或移动地名标志等的，责令其恢复原样，并处以200元至1000元罚款。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，应在接到处罚通知后十五日内向有关部门申请行政复议。当事人对复议决定不服的，应在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。当事人对处罚决定既不申请复议，又不起诉，又不履行的，地名主管机构
可以申请人民法院强制执行。
第二十二条 地名管理人员玩忽职守，滥用职权的，由主管部门给予批评教育，情节严重的给予行政处分。
第二十三条 本办法由市地名办组织实施。
第二十四条 本办法自公布之日起实施。一九九Ｏ年吉林市人民政府公布的《吉林市地名管理办法》废止。



1996年8月19日
国务院


国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心公告

第2号（2008年2月2日）

关于做好铁路滞留旅客疏导工作的公告

连续多日的雨雪冰冻天气，给铁路运输造成严重影响，经铁路部门和各地区政府连日奋战，灾害较为严重的京广线南段和沪昆线怀化至贵阳段运输能力已经基本恢复，运输秩序逐步好转，但部分受灾地区铁路运输能力仍未恢复到正常水平，且将面临持续恶劣天气的考验。近几天，我国南方地区开始第四轮雨雪冰冻天气，进一步增加了铁路运输组织工作的难度。铁路部门正积极采取措施，最大限度增加广州地区旅客输送能力。为做好滞留旅客的疏导工作，维护正常的运输秩序，国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心公告如下：

一、千方百计输送滞留旅客。铁路部门要尽最大努力增加广东地区的旅客输送能力，及时向地方政府通报铁路客流态势、能力安排、运行状况、车票发售情况，并通过多种形式向社会通告，使旅客及时了解有关信息，避免盲目向车站集中。要切实维持好站内秩序，做好旅客候车、上下车组织和列车服务工作，为广大旅客平安回家过年创造良好的运输条件。

二、妥善安排好滞留旅客生活。对于滞留旅客较多的车站，各级政府要采取有力措施，积极维护站外道路交通和社会治安秩序，为滞留旅客提供防冻避雨的候车场所、饮食供应和疾病救治等服务。

三、维护正常的购票和候车秩序。在车站购票、候车的旅客要服从车站工作人员的引导，有序购票、有序进站、有序上车，避免发生拥挤踩踏事件。各地要提醒广大旅客，节日期间谨慎安排出行计划，尽量避开受灾地区出行，减轻铁路客流压力。