案例探讨：诈骗罪与敲诈勒索罪的区分
阳朝锋
2000年8月的一天，被告人边某伙同路甲，路乙，李某谎称王某在工程承包中得罪了宋
某，宋某要找人对其报复，并称对方需要8000元钱，他们可以出面“摆平”此事，王某
在感到害怕的情况下，将8000元钱交给路甲，边某等四人将钱瓜分。
对于本案，有两种处理意见。一种认为就对被告人边某以敲诈勒索罪论处。一种认为
应对被告人边某以诈骗罪论处。
敲诈勒索罪与诈骗罪在犯罪构成特征方面有相同之处，二罪的犯罪主体都是一般主体
，犯罪主观方面都是直接故意，且以非法占有为目的。二罪根本区别在于犯罪客体与犯
罪客观方面的不同，在犯罪客观方面，敲诈勒索罪表现为以威胁或要挟的方法，向公私
财物的所有人或持在人强索财物的行为，而诈骗罪客观方面表现为用虚构事实或隐瞒真
相的欺骗方法，骗取钱财的行为。在犯罪客体上，敲诈勒索罪侵犯的是复杂客体，即公
私财产所有权和公民人身权利；诈骗罪侵犯的是单一客体，即公私财产所有权
以上述区别为基础，可对本案作如下分析：
在客观方面，被告人边某及其同伙为达到其非法占有王某财物的目的，虚构一个实际
上并不存在的宋某要对其报复的事实，使王某陷入错误的认识，从而交付钱财。这种客
观方面的表现完全符合诈骗罪的构成特征。固然，如主张敲诈勒索罪的观点所认为的，
被害人王某心里确实感到受到了强制，在这种情况下，才决定交钱化“灾”，但是，王
某对宋某的报复感到恐惧，心理受到强制以致为摆平“矛盾”而交付钱财，是以王某的
错误认识为前提的。被告人设置骗局的直接目的正是要使受骗者陷入错误认识。统观被
告边某及其同伙的行为，都是以骗作为前提，作为主要手段，骗的特征贯穿行为始终并
统领全部行为。一般典型的敲诈勒索罪，是行为人自己对受害人将来或当场实施威胁或
要挟，而本案是被告人及其同伙假借“他人”对受害人实施报复为名对被害人实施威胁
，这种威胁离不开其所设的骗局，离不开被害人的主观错误认识。此种情形与在社会上
制造、散布迷信谣言，引起他人恐惧，乘机以帮助驱鬼消灾为名骗取群众财物的行为相
类似，在司法实践中，是不能认定为敲诈勒索罪的。
从犯罪的客体来看，被告人边某的虚假言论行为只侵犯了单一客体即王某的财产所
有权，并没有侵犯其人身权利。因为虚假言论本身并不会在客观上对王某人身权益形成
威胁。本案中，让王某感到受到威胁的是虚构中我宋某的报复行为，被告人边某没有宋
某的授意，自己也没有表示如王某不交出钱财则代宋某实施对王某的报复 行为，所以
，被告人边某没有也不会侵犯王某的人身权益。
综上，本案被告人边某的行为符合诈骗罪的犯罪构成特征，应以诈骗罪论处。
阳朝锋 湘潭大学法学院 法律硕士
E－mail:suntokeen@hotmail.com
关于安全生产许可证印制和填写等有关问题的通知
国家安全生产监督管理总局
安监管司办字〔2004〕91号
关于安全生产许可证印制和填写等有关问题的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：
为保证安全生产许可证书的及时印发和正确填写，根据国家局第8号、第9号、第10号、第11号令的有关规定，现将有关事项通知如下：
一、按照《行政许可法》的有关规定，国家局组织印制了安全生产许可证书正副本式样，近期将免费邮寄给你们。由中央财政负担印制费用的煤矿企业、中央管理企业的安全生产许可证书，将由国家局按照实际需要数量统一印制发放。
二、由各省（区、市）负责发放的安全生产许可证书，省级安全生产监督管理局可委托煤炭工业出版社印刷厂印制。煤炭工业出版社印刷厂在证书格式、质量、价格、防伪以及印制时间等方面均能满足安全生产许可证书颁发工作的要求。具体事宜，请速与煤炭工业出版社印刷厂联系（认购单及联系方式见附件2）。
各省级安全生产监督管理局也可以根据本地区的实际自行安排印制，但自行印制证书的规格式样、纸张质量、统一编号和防伪标志等内容要严格按照国家局的要求执行。
三、颁发安全生产许可证书正副本时，必须严格按照《安全生产许可证正副本填写说明》填写有关内容、事项。如有具体问题，请及时与国家局有关专业司联系。
附件：1安全生产许可证正副本填写说明
2安全生产许可证书认购单
二○○四年八月十日
附件1
安全生产许可证正副本填写说明
一、编号：
1．圆括号内填写省、自治区、直辖市的汉字简称，如山东省填写“(鲁)”。
2．“MK”代表煤矿企业，“FM”代表非煤矿矿山企业，“WH”代表危险化学品生产企业，“YH”代表烟花爆竹生产企业，“MB”代表民用爆破器材生产企业，“JZ”代表建筑施工企业。
3．方括号内填写颁发许可证的年份，如“〔2004〕”。
4．方括号后填写许可证的流水编号，该编号由各级发证机关根据应发许可证的企业的数量编排，但最多不超过六位数。
二、单位名称：填写领取许可证的单位。
三、主要负责人：填写领证单位的法定代表人或者其他主要负责人。
四、单位地址：填写领证单位所在的省(自治区、直辖市)、市(地区、州、盟)、县(市、区、旗)、乡(镇、街道)、村。所在地为城镇的，应当写明单位所在的街道和门牌号码。
五、经济类型：按照企业在工商行政管理部门登记注册的类型填写，如“国有企业”、“集体企业”、“有限责任公司”。
六、许可范围：
1．正本：填写领证单位所从事的生产(建设)活动，包括煤炭开采、非煤矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产、烟花爆竹生产、民用爆破器材生产。
2．副本：从事煤炭和非煤矿产资源开采的，写明开采的具体矿种，如“烟煤开采”、“黄金开采”；从事建筑施工的，写明工程的种类，如“土木工程建设”、“建筑工程建设”；从事危险化学品生产、烟花爆竹生产和民用爆破器材生产的，写明生产的具体产品，如“盐酸生产”、“烟花生产”、“民用炸药生产”。根据需要，还可以在副本上写明生产(建设)活动所采用的方法或工艺等内容。
七、有效期：从颁发许可证的当年当月当日至三年后的当月当日。
八、发证机关：加盖各级发证机关的公章。
九、许可证正本和副本中需要填写的文字、数字，一律使用规范的铅印体，不得手工填写。填写错误的，应当销毁，不得涂改。
附件2
《_____________安全生产许可证》认购单（第一联）
公章 年 月 日
认购单位
负责人
通讯地址
邮政编码
联系人
联系电话
《__________安全生产许可证》
制费（元/个）
数量（个）
费用（元）
正 本
副 本
费用合计
拾 万 仟 佰 拾 元
《_____________安全生产许可证》认购单（第二联）
公章 年 月 日
认购单位
负责人
通讯地址
邮政编码
联系人
联系电话
《__________安全生产许可证》
制费（元/个）
数量（个）
费用（元）
正 本
副 本
费用合计
拾 万 仟 佰 拾 元
注：煤炭工业出版社印刷厂，联系人：张震东，联系电话：010-84612887或84612891