天津市人事局


天津市人事局关于印发《天津市国家公务员特殊职位录用实施办法》的通知

津人录[1999]4号


各区县，各部委办局，各人民团体及有关单位人事（干部）部门：
　　现将《天津市国家公务员特殊职位录用实施办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年六月十五日

　　　　　　　　　　天津市国家公务员特殊职位录用实施办法

　　第一条　为了规范国家公务员特殊职位录用工作，根据《天津市国家公务员录用实施办法》，制定本办法。
　　第二条　经市人事局审核，符合下列情况之一者，可确定为特殊职位：因职位工作性质特殊，不宜面向社会公开招考；因职位所需条件特殊，公开招考难以形成竞争或需要专门测试其专业技术水平。
　　第三条　特殊职位的录用对象可不受地域、身份的限制，但其他条件须符合《天津市国家公务员录用实施办法》的有关规定和市人事局批准的其他条件。
　　第四条　用人单位需招考特殊职位国家公务员时，应提前三十天向政府人事部门提出书面申请。市级行政机关应向市人事局提出申请；区县及以下行政机关应向区县人事局提出申请，区县人事局对用人单位的申请进行审核后，报市人事局审批。申请内容包括：特殊职位的名称、工作性质、招考理由、时间，职位空缺情况、招考数额及资格条件等。
　　第五条　申请经市人事局批准后，市级行政机关招考由市人事局组织实施，区县及以下行政机关招考由区县人事局组织实施。
　　第六条　报名前，用人单位须按照职位所需资格条件，提前三十天选出多于招考数额的人选，并通知其做好报考准备。报名时，报考者须持用人单位介绍信及有关证件到指定地点办理报名手续。
　　第七条　政府人事部门按照特殊职位报考条件对报考者严格进行资格审查。审查合格者，填写《录用国家公务员报名登记表》，并由政府人事部门签发准考证。
　　第八条　特殊职位招录人数的报考人数比例除难以形成竞争的特殊职位外，一般应在1∶2以上方能开考。
　　第九条　特殊职位考试内容包括公共科目考试和专业能力测试两个部分，以专业能力测试为主。公共科目考试内容以国家公务员录用考试全国统编教材为准，专业能力测试内容由政府人事部门与用人单位商定。
　　第十条　特殊职位考试应根据需要采取灵活适用的方式。公共科目考试一般采用笔试的方法，由市人事局组织实施；专业能力测试一般采用相关的测评技术，具体测试方法由政府人事部门与用人单位商定。
　　第十一条　特殊职位考试合格分数线由政府人事部门与用人单位共同研究确定，并实行逐级淘汰制，即公共科目考试合格者，方有资格参加专业能力测试；专业能力测试合格者，按得分排序等额进行体检。
　　第十二条　对进入体检程序者，由政府人事部门按照《天津市国家公务员录用体检办法》的规定，组织考生到指定医院进行体检。
　　第十三条　对体检合格者，由用人单位按照《天津市国家公务员录用考核实施办法》的规定进行考核。
　　第十四条　通过体检和考核，未选拔出合格人员或合格人数不足时，经政府人事部门审核后，可从专业能力测试合格人员中依次递补。
　　第十五条　特殊职位录用审批权限及程序，按照《天津市国家公务员录用实施办法》中的有关规定执行。
　　第十六条　本办法由市人事局负责解释。
　　第十七条　本办法自发布之日起实施。　



辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府令

第40号


　　《大连市学前教育机构管理规定》业经2003年12月16日大连市人民政府第19次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。


市　长　夏德仁
　　
二○○三年十二月二十六日


大连市学前教育机构管理规定

　　第一条　为了加强对学前教育机构的管理，保障学前教育事业的健康发展，根据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　大连市行政区域内的幼儿园、托儿所及其他对学龄前儿童实施教育的机构（以下简称学前教育机构），均应执行本规定。
　　第三条　市及县（市）、区教育行政部门是本行政区域内学前教育机构的主管机关。
　　各级卫生、计划、物价、财政、人事、劳动保障、城乡建设、房产、环保等部门按各自职责，配合教育行政部门做好对学前教育机构的监管工作。
　　第四条　鼓励境内外组织和个人举办学前教育机构。
　　各级人民政府要重视和扶持偏远、贫困地区及残疾儿童的学前教育。
　　第五条　学前教育机构要坚持保育与教育相结合的原则，遵循学龄前儿童的身心发展规律及学习特点，关注个别差异，对学龄前儿童实施体、智、德、美诸方面的教育，促进其身心和谐发展。
　　第六条　学前教育机构应严格执行安全防护、卫生、保健制度，保障学龄前儿童的人身安全和健康。
　　学前教育机构的工作人员应当尊重学龄前儿童的人格和权利，爱护学龄前儿童。严禁歧视、侮辱、虐待和体罚学龄前儿童。
　　第七条　学前教育机构规定的学龄前儿童接送时间，应当适应家长工作的需要。
　　第八条　举办学前教育机构的单位或个人必须向当地教育行政部门提出登记注册申请，并提供以下材料：
　　（一）拟办学前教育机构的地点、环境、园舍、设施及布局方案；
　　（二）县以上卫生行政部门出具的学前教育机构《卫生保健合格证》；
　　（三）工作人员任职资格证明及县以上卫生保健机构出具的《健康证明书》；
　　（四）拟办学前教育机构的房产（或租赁）证明及场地使用证明；
　　（五）拟办学前教育机构的必备资金证明。
　　联合举办学前教育机构的，还应当提交联办协议书。中外合作举办学前教育机构的，按照《中华人民共和国中外合作办学条例》办理。
　　第九条　教育行政部门应当自接到举办学前教育机构的申请之日起30日内进行审查，对符合规定条件的，予以登记注册，核发许可证；对不符合条件的，不予登记注册并告知理由。
　　对学前教育机构实行等级管理和年审制度。
　　学前教育机构的变更或停办，应提前3个月到原登记注册机关提交申请，待批准后方可执行。
　　第十条　农村学前教育机构的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县（市）、区教育行政部门备案。
　　第十一条　学前教育机构的人员配备标准按照国家和省的有关规定执行。其中，幼儿园实行园长、教师、卫生保健人员考核和资格审定制度，建立考核和资格审定档案，人员考核和资格审定情况要及时向当地教育行政部门报告。对考核不合格人员，要予以调离。
　　第十二条　政府兴办的学前教育机构中具有任职资格证书并被聘任的教师，其工资、福利等待遇按小学教师的标准执行；具有任职资格证书并被聘任的卫生保健人员，其工资、福利等待遇与小学卫生保健人员相同；具有任职资格、岗位培训证书的园长其工资、福利等待遇按小学校级干部标准执行。
　　第十三条　民办学前教育机构的工作人员在资格认定、职称评定、教育科研成果鉴定、进修培训、表彰奖励等方面，与政府兴办的学前教育机构的工作人员享受同等权利。
　　第十四条　学前教育机构推广新的学前教育训练方案、科研项目应经专家鉴定，报市教育行政部门验证。
　　学前教育机构要积极利用有利于学龄前儿童身心健康的广播、电视、图书报刊、音像制品、游戏软件、教具和玩具。
　　禁止使用有毒、有害物质制作的教具和玩具。
　　第十五条　城市新建、改造的居住区应按照国家和省、市人民政府的有关规定和建设标准，规划建设配套的学前教育设施。
　　为居住区配套建设的学前教育设施，必须用于发展学前教育事业。任何组织和个人不得侵占、挪用、损毁学前教育设施。
　　第十六条　学前教育机构的供水、供电、供热、排污、排垃圾费用按照小学缴费标准执行。煤气按民用缴费标准缴纳。房租按房产部门有关规定缴纳。
　　第十七条　财政部门应按照国家有关规定在地方财政的教育经费中安排一定比例的学前教育经费。学前教育经费应专款专用，不得挪作他用。
　　第十八条　举办学前教育机构，应当坚持谁主办谁出资的原则。民办学前教育机构的出资人可以依法从办学结余中取得合理回报。
　　第十九条　学前教育机构的收费标准，属于政府兴办的，执行市财政、物价部门的规定；属于民办的，根据办学成本合理确定收费标准，报市物价部门备案并公示。在收费时要使用省财政部门统一印制的托保收费票据。
　　政府兴办的学前教育机构收取的托保费应全额上缴财政，实行收支两条线管理。
　　第二十条　任何单位和个人不得向学前教育机构乱摊派、滥收费。
　　第二十一条　对在学前教育事业中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府或教育行政部门予以表彰或奖励。
　　第二十二条　违反本规定第六条第二款、第十四条第三款，由县以上教育行政部门对直接责任人员给予警告，可以并处200元以上1000元以下罚款。
　　第二十三条　违反本规定第十五条第二款的，由县以上教育行政部门责令恢复原状、赔偿损失，收回被挪用侵占的学前教育设施；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十四条　违反本规定，具有下列情形之一的单位或个人，由县以上教育行政部门视情节轻重，责令限期改正、停止招生，并处200元以上1000元以下罚款：
　　（一）未经登记注册，擅自举办学前教育机构或未经审批擅自关停并转政府兴办的和小区配套学前教育机构的；
　　（二）园舍、设施不符合要求的；
　　（三）教育内容、方法违背教育规律和有关规定的。
　　第二十五条　实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上缴财政。
　　第二十六条　当事人对教育行政部门的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十七条　教育行政部门及其工作人员在对学前教育机构的管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或上级行政主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十八条　本规定自2004年2月1日起施行。