宁夏回族自治区人民政府办公厅


关于印发宁夏回族自治区对未取得乡村医生执业证书人员进入村医疗卫生机构执业暂行规定的通知

宁政发[2010]41号


各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
现将《宁夏回族自治区对未取得乡村医生执业证书人员进入村医疗卫生机构执业的暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。


二〇一〇年三月十八日





宁夏回族自治区对未取得乡村医生执业证书
人员进入村医疗卫生机构执业的暂行规定



第一条 为了加强乡村医生从业管理，保护乡村医生的合法权益，保障村民获得初级卫生保健服务，根据国务院《乡村医生从业管理条例》（以下简称《条例》）规定，制定本规定。
第二条 未取得乡村医生执业证书的人员申请乡村医生执业注册，适用本规定。
对已经取得乡村医生执业证书的人员的管理，适用《条例》的各项规定。
第三条 未取得乡村医生执业证书的人员符合下列条件的，可以向县级人民政府卫生行政主管部门申请乡村医生执业注册，取得乡村医生执业证书后，在村医疗卫生机构执业：
（一）已经取得中专以上医学专业学历的；
（二）在村医疗卫生机构连续工作十五年以上的；
（三）在村医疗卫生机构工作五年以上，并按照自治区人民政府卫生行政主管部门制定的培训规划，接受培训取得合格证书的。
第四条 符合本规定第三条规定申请在村医疗卫生机构执业的人员，应当持村医疗卫生机构出具的拟聘用证明和相关学历证明、证书，向村医疗卫生机构所在地的县级人民政府卫生行政主管部门申请执业注册。
第五条 受理申请的卫生行政主管部门应当自受理之日起十五日内完成审核工作，对符合条件的，准予执业注册，发给乡村医生执业证书;对有《条例》第十四条规定情形之一或者不符合本规定规定条件的，不予注册，并书面说明理由。
县级人民政府卫生行政主管部门应当将乡村医生执业注册及执业证书发放情况，及时报送自治区卫生行政主管部门备案。
第六条 乡村医生经注册取得执业证书后，方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。
未经注册取得乡村医生执业证书的，不得执业。
第七条 经注册取得执业证书的乡村医生，应当遵守《条例》和自治区的有关规定，做好村医疗卫生服务工作，接受卫生行政主管部门的监督和管理。
第八条 卫生行政主管部门及其工作人员在未取得乡村医生执业证书的人员进入村医疗卫生机构执业的工作中。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。
第九条 本规定自2010年5月1日起施行。


国家林业局


国家林业局关于严格天然林采伐管理的意见
　
2003年12月15日
（林资发[2003]223号）


　　天然林是森林资源的主要组成部分。保护和经营好天然林对于保持水土、涵养水源、保障江河安澜、国土生态安全，保持生物多样性，满足社会对森林资源的多种需求具有广泛而重要的意义。建国以来，国家对天然林资源进行了大规模的开发，生产了大量木材，为国家建设和国民经济的发展做出了突出贡献。但是，由于长期的过量采伐和大面积的皆伐，天然林的质量严重下降，生态系统退化，功能减弱。为了恢复天然林生态系统，充分发挥其生态和生产功能，根据《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》（以下简称《决定》）的有关要求，对天然林的采伐管理提出以下意见。
　　一、以《决定》为指导，大力保护、科学经营天然林资源，着力改善天然林的结构，提高天然林质量；按照分类经营，生态优先的原则，积极推进分区施策、分类管理，完善天然林的采伐管理政策，努力发挥其在实现林业由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变中的主导作用。
　　二、摒弃单一的木材生产经营策略，以恢复和建设天然林生态系统，保持系统的正向演替，提高系统的生产力为目标，认真总结国内天然林经营的经验和教训，借鉴国外天然林经营的成功经验，探索我国天然林经营模式。杜绝大面积的皆伐，原则上禁止将天然林分改造为人工林分。积极推广采育兼顾伐、生态采伐等负面影响小的采伐更新方式，保持天然林面积不减少和天然林生态系统的稳定性。
　　三、严格控制长江上游、黄河上中游天然林资源保护工程区农民自用材和烧材的天然林采伐。在认真试点，总结经验的基础上，科学合理地采伐利用人工商品林，解决好当地居民生产生活用材。积极推广改灶节材和改燃节材，严格控制烧材等低价值森林资源消耗量。对农民自用材和烧材确需采伐天然林的，必须严格审批程序，在批准的采伐限额内凭证采伐。
　　四、切实加强东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程区的天然采伐管理。根据国家批准的天然林保护工程实施方案，要在木材产量调减到位的基础上，严格按照国家有关的法律法规和技术规程的规定和可持续经营的原则，合理安排伐区，进行伐区调查设计，审核发放林木采伐许可证。
　　五、对其他地区，要在森林分类区划的基础上，进一步完善政策，落实措施。对天然公益林严格保护，对天然商品林科学经营，严格控制采伐量和采伐方式，确保天然林的面积不减少、质量不下降。
　　六、要分别编制天然林和人工林的采伐限额并按照下达的采伐限额和木材生产计划分别管理。严禁使用人工林采伐限额和人工林的木材生产计划采伐天然林。
　　七、严格控制天然林各树种或树种组的采伐年龄。天然用材林的主伐，必须严格执行《森林采伐更新管理办法》规定的主伐年龄；天然公益林的更新采伐，必须执行其树种的采伐年龄比相同树种用材林的主伐年龄至少大1个龄级的规定。
　　八、严格控制天然林的采伐方式和强度，保证天然林正向演替。对天然公益林，只准进行抚育或更新性质的采伐；对天然商品林，要逐步推广低强度的择伐方式，也可以在不影响天然林生态系统整体结构和功能的前提下，合理配置伐区，实施小面积皆伐方式。
　　九、改造低产（效）天然林，提高天然林的质量。对低效天然公益林，要采取严格的封育或必要的辅助措施，提高其生态效益，促进林分质量的提高。对低产天然商品林，要统筹规划，合理设计，因地制宜地进行改造。
　　十、加大对天然林抚育力度，促进天然林的演替进程。对天然更新后过密的幼龄林要及时间伐，对大面积成片遭受自然灾害的受损林木要及时清理，所需的采伐限额和木材生产计划要优先安排。
　　十一、要加强对天然林采伐管理政策和技术的研究，加大科技投入，积极开展试点，为完善采伐管理政策和技术规程提供科学依据。
　　十二、地方各级林业主管部门要切实加强对天然林资源的保护和经营管理，认真贯彻《 决定》的精神，对天然林的保护和经营管理落实责任，严格考核、兑现奖惩。