温州市市级基础测绘成果提供使用管理规定
浙江省温州市人民政府
温州市市级基础测绘成果提供使用管理规定
温政令第127号
《温州市市级基础测绘成果提供使用管理规定》已经市人民政府第57次常务会议审议通过，现予发布，自2011年10月1日起施行。
市长赵一德
二○一一年八月二十八日
温州市市级基础测绘成果提供使用
管 理 规 定
第一条 为规范基础测绘成果提供使用管理，节约财政资金，保障基础测绘成果的有效利用，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《浙江省测绘管理条例》及有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 温州市市级基础测绘成果（以下称市级基础测绘成果）的提供、使用和管理，适用本规定。
向境外组织或者个人提供市级基础测绘成果，按照国家、省有关规定执行。
第三条 本规定所称市级基础测绘成果包括：
（一）全市统一的平面控制网、高程控制网、空间定位网资料数据。
（二）1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺模拟地图、数字线划图、数字高程模型。
（三）正射影像图、航摄像片资料以及获取基础地理信息的遥感资料。
（四）地下管线成果资料（管线图和成果表）。
（五）基础地理信息数据（GIS入库数据）。
（六）其他应当由市测绘行政主管部门审批的基础测绘成果。
第四条 市测绘行政主管部门负责市级基础测绘成果提供、使用的监督管理工作。
第五条 申请使用基础测绘成果应当符合下列条件：
（一）有明确、合法的使用目的。
（二）申请的基础测绘成果范围、种类、精度与使用目的相一致。
（三）符合国家、省相关保密法律法规与政策。
第六条 单位或者个人（以下称申请人）需要使用属于国家秘密的市级基础测绘成果的，应当持下列材料向市测绘行政主管部门提出申请：
（一）基础测绘成果使用申请表。
（二）单位介绍信（函）或者个人身份证件。
（三）依法应当提供的其他相关材料。
申请材料齐全的，市测绘行政主管部门应当自收到申请材料之日起7日内作出是否准予提供使用的决定。准予提供使用的，通知申请人办理使用手续，签订《基础测绘成果使用许可协议》与《涉密基础测绘成果安全保密责任书》后提供；不准予提供使用的，应当以书面形式告知，并说明理由。
应对突发事件需要使用市级基础测绘成果的，可以通过电话、传真等形式向市测绘行政主管部门提出申请，市测绘行政主管部门应当立即作出是否准予提供使用的决定，并及时通知申请人。
不涉及国家秘密的市级基础测绘成果的提供、使用，应当按照便民、高效的原则，简化环节和程序。
第七条 市级基础测绘成果实行无偿提供和有偿使用相结合制度。基础测绘成果有偿使用的，应当按照《收费许可证》规定的收费项目和标准收费。
基础测绘成果有偿使用费纳入政府非税收入资金管理，接受物价、财政等部门的监督检查。
第八条 市级基础测绘成果用于下列事项的，应当无偿提供，工本费按照物价主管部门的有关规定执行：
（一）国家机关规划、决策、行政管理和社会公益性事业的：
1.市、区两级政府用于发展规划、决策、行政管理的；
2.市、区政府部门用于行业规划、行政管理和社会公益事业的；
3.各区下辖镇（街道）用于行政管理、村镇规划的。
（二）军队、政府及有关部门防灾、减灾、国防建设等公共利益的：
1.军事设施、国防建设项目；
2.各级政府用于防灾、减灾、灾后重建项目以及突发事件应急。
（三）财政投入的重大民生工程及其他公益性事业的：
1.国家、省、市重点基础设施建设项目（以相应政府的重点工程文件及发改部门项目立项或者核准文件为准，不含经营性项目和收费还贷项目，开展项目前期工作的以市政府有关文件、纪要或者市领导批示为准）；
2.市、区政府年度为民办实事项目（以市、区政府下达的相关文件及承办部门签订的责任书为准）；
3.其他由市、区及下辖镇（街道）财政投入的各类非营利性建设工程项目（以发改部门的项目立项文件为准，无立项的以市、区政府主管部门出具的使用证明文件为准，不含财政补助及收费经营性项目，开展项目前期工作的以政府有关文件、纪要或者市领导批示为准）。
（四）政府及其有关部门专业地理信息系统建设的：
1.市政府部门、区政府及所属部门、乡镇政府建设专业地理信息系统并与市测绘行政主管部门签订地理空间信息资源共建共享协议的；
2.国有市政基础设施运营企业用于专业地理信息资源调查、采集，建立专业管理信息系统并与市测绘行政主管部门签订地理空间信息资源共建共享协议的。
（五）市政府所属国资集团公司因下列事项需要使用市级基础测绘成果的（以发改部门项目立项或者核准文件为准，开展项目前期工作的以市政府有关文件、纪要或者市领导批示为准）：
1.城市建设重大项目前期准备、保障性住房和安置房建设；
2.城市公用事业、交通、运输等城市基础设施建设；
3.开展市政公用事业及其他专项发展战略和中长期规划编制；
4.承担教育、文化、体育和卫生等公益性服务项目。
（六）社会团体以非政府财政投入用于非经营的公益性建设工程项目的（以社会团体主管部门出具的证明文件为准）。
（七）法律、法规、规章及市政府规定无偿提供的其他事项。
第九条 政府及其有关单位无偿使用基础测绘成果建设专业地理信息系统的，无特殊原因原则上应当采用温州市地理空间基础框架平台为基础数据平台。
第十条 被许可使用人应当在许可的范围内使用基础测绘成果。属于国家秘密的基础测绘成果，被许可使用人应当按照国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防失密泄密。
第十一条 市测绘行政主管部门应当及时向社会公布、更新基础测绘成果目录，依法对基础测绘成果的提供使用情况进行监督检查。
发现他人违法使用基础测绘成果的，任何单位、个人可以向市测绘行政主管部门举报；市测绘行政主管部门应当及时核实、处理。
第十二条 在基础测绘成果的申请、审批、提供、使用等过程中发生的违法行为，依照有关法律法规规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本规定自2011年10月1日起施行。
济南市承办2005年秋季全国糖酒商品交易会管理规定
山东省济南市人民政府
济南市人民政府关于印发济南市承办2005年秋季全国糖酒商品交易会管理规定的通告
济政发〔2005〕14号
现印发《济南市承办2005年秋季全国糖酒商品交易会管理规定》,请认真贯彻执行。
济南市人民政府
二OO五年六月三日
济南市承办2005年秋季全国糖酒商品交易会管理规定
第一章 总则
第一条2005年秋季全国糖酒商品交易会(以下简称糖酒会)定于今年10月在我市举办。为做好本届糖酒会的承办工作,根据《全国糖酒商品交易会章程》和国家有关规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条本届糖酒会以充分展示糖酒业企业形象,促进工商企业产品交易,搞活商品流通,繁荣活跃市场为宗旨;以“办好糖酒会,创建文明城”为主题;以把糖酒会办成我市迄今为止历史上规模最大、秩序最好、效益最高的一次盛会为目标。
第三条本规定适用于本市辖区内宾馆、酒店(饭店)等接待服务单位以及一切与糖酒会活动有关的单位和个人。
第四条糖酒会实行统一管理,统一布展,集中交易,统一收费标准。展区设在济南国际会展中心。
第五条为承办好糖酒会,市政府成立糖酒会会务领导小组,全面负责糖酒会会务的组织领导工作。领导小组下设综合、道路整治与广告管理、宣传、市场监管、城市交通管理执法、治安管理、展区7个工作办公室,具体承担综合协调、新闻宣传、接待服务、道路改造整治、广告规划管理、市场秩序整治、交通疏导、消防、安全保卫和展区管理等职责。
糖酒会各项具体工作规定由相关部门按照职责单独或与其他部门联合发布并组织实施。
第二章 参展参会规程
第六条按照自愿原则,国内外从事糖类、酒类、饮料、乳制品、调味品和相关食品生产经营以及从事食品包装和机械等相关产业生产经营的企业均可报名参展。
第七条参加糖酒会的企业及相关代表、会务人员、新闻记者等,分别凭糖酒会会务领导小组统一制发的《参展证》、《代表证》、《工作证》、《记者证》及《参观券》进入展区。
第八条糖酒会交易实行“集中布展,集中交易”方式。厂商参展,必须持有效证件到指定地点办理展位,并按有关规定布展和交易。参展商品必须是符合规定的合格产品。
第九条参展企业和参会代表自带车辆进入市区,需到指定地点办理糖酒会通行证和专用车证。运输展品的货车按规定线路直接到展区统一规定的地点卸货。糖酒会宣传彩车应按规定的时间和线路行驶。
第十条糖酒会广告实行“统一管理、统一规划、统一收费、统一发布”。由糖酒会会务领导小组道路整治与广告管理办公室会同相关部门划定户外广告设置区。参展厂商发布广告,必须到指定地点办理有关手续。广告内容要符合相关法律规定。
第三章 管理规则
第十一条未经主办单位允许,严禁任何部门、单位和个人以糖酒会的名义组织各类商业性活动和印刷各类书刊、报纸等印刷品;禁止任何单位冒用糖酒会的名义签订协议从事接待商业活动,已签订冒用糖酒会名义的协议均属侵权行为,必须予以终止。
第十二条全市辖区内各宾馆、酒店(饭店)等接待服务单位,要自觉服从糖酒会会务领导小组及其办公室的统一调度和安排,确保大会接待需要。大会指定的参会正式代表入住的宾馆、酒店(饭店)等接待服务单位要严格履行协议,切实做好各项接待和服务工作。
第十三条在济南国际会展中心展区以外的一切与糖酒会相关的展销活动均为“会外展”。为确保糖酒会公平交易、有序进行、安全举办,对“会外展”行为一律予以禁止。
任何部门和单位不得为广告商和厂商提供糖酒会展区以外的摆摊设点场所。禁止参会厂商的参展商品进入宾馆、酒店,各宾馆、酒店(饭店)等接待服务单位以及商业、餐饮等经营场所的客房、大堂、会议室、餐厅、通道等一切室内外场所不得提供给广告商和参展厂商设置有关糖酒会商品交易的展间(厅)、展位。禁止在所有街道、广场等地设置展销点。
第十四条承接糖酒会广告业务的经营者、发布者在设置、发布广告时,必须按批准的位置、时间、方式进行制作、粘贴、搭建,做到美观、规范、安全,并按规定时间和要求拆除。包括建筑物、楼体等在内的广告设施的所有者和使用者,要自觉服从大会的统一管理,优先满足糖酒会广告宣传的需要。任何单位未经糖酒会会务领导小组及办公室授权,不得将广告设施出租、转让和擅自利用其承办糖酒会广告业务。
任何单位和个人未经批准,不得擅自发布、设置任何与糖酒会有关的广告。本市辖区内各宾馆、酒店(饭店)等接待服务单位的所有墙体和空间不得擅自提供给广告商和参展厂商设置、张贴广告宣传品。
第十五条全市所有宾馆、酒店(饭店)、休闲娱乐、出租车、停车场、旅游景点等场所必须严格遵守国家、省、市有关物价管理的规定,实行明码标价,不得虚假标价和借机哄抬物价、乱涨价。
糖酒会期间,本市辖区内各宾馆、酒店(饭店)等接待服务单位的客房价格实行最高限价,并一律实行调价备案制,经调价备案制的客房价格不得随意自行变动。
第十六条糖酒会展区和宾馆、酒店(饭店)等接待服务单位要严格执行国家餐饮卫生标准和消防规定,建立食品卫生、消防、车辆等各项安全管理制度,加强监督检查,制定事故应急处理预案。凡经消防、卫生、安监等部门检查不合格的接待单位,必须进行整改或停业整顿,经验收合格后方可对外经营并承担糖酒会接待任务。
第四章 加强监管
第十七条各级、各部门要树立全局意识,积极为糖酒会开设“绿色通道”,对涉及糖酒会的审核审批以及需办理的手续实行集中办公、一门办理。
第十八条公安、消防、安监、卫生等部门要密切配合,加强综合治理,切实做好展区、代表驻地、户外广告发布区的安全保卫、消防、交通和食品卫生安全管理工作,确保人身、财产安全。
物价、工商、质监和公用事业管理部门要加强对驻济宾馆、酒店(饭店)、客运出租价格、服务等方面的监管,防止价格失控,杜绝价格欺诈行为。
公安部门要采取积极措施,维持好交通秩序,确保交通顺畅。
第十九条工商、公安、物价、城管执法、消防、安监等执法部门要切实负起监管和维护公平交易、公共安全的职责,全面清查和清退各宾馆、酒店(饭店)和沿街占道等涉及“会外展”的合同、协议,并与其签订相关协议,对一切“会外展”的行为依法查处和取缔。糖酒会期间,要对宾馆、酒店(饭店)、广场、主要街道等重点部位,要实行驻场式、全天候监管。
第五章 文明服务
第二十条围绕“办好糖酒会,创建文明城”主题,全市各级、各部门、各行业、窗口单位和广大市民要按照建设“文明济南”的目标和要求,弘扬济南精神,进一步增强文明意识,共同创造良好的社会环境,积极开展各类精神文明创建活动,展示文明济南、和谐济南、平安济南的良好形象。各县(市)区要服从糖酒会的统一部署,协调落实各项工作任务,全力做好各项保障工作。
城建、园林、环卫、城市执法等部门要各负其责,认真做好城市的亮化、净化、美化、绿化工作,搞好环境卫生和景点整治,创造更加优美的城市环境。
公交部门要增加公交车次,在参会代表集中驻地与展馆之间开辟临时公交线路,在展区设立临时客运站。
航空、铁路、长途客运等部门要提前制定工作预案和代表返程方案,增加车次、航班、运力,全力做好参会人员的往返等工作。
商业、宾馆、餐饮、娱乐、旅游、银行、通讯、交通运输等窗口单位要积极开展文明、优质服务活动,以创建“文明商店”、“文明岗”为标准,为糖酒会提供优质高效服务。
第二十一条各新闻媒体要加强对糖酒会的宣传报道工作,坚持正面宣传为主,做好舆论引导和监督,积极营造糖酒会文明、公平、有序、和谐的氛围。
第二十二条广大市民要以建设“文明济南”为己任,大力弘扬济南精神,树立东道主意识,做到文明、礼貌、热情,自觉遵守糖酒会各项规定和通告,为塑造我市良好的城市形象做出贡献。
第六章 附则
第二十三条本规定由糖酒会会务领导小组各办公室会同贸易服务、公安、消防、交警、建委、工商、质监、安监、物价、市政公用、卫生、园林、新闻出版、城市执法等部门组织实施。
第二十四条 本规定自发布之日起施行,至糖酒会结束时止。